地方丨今年河南教育要干这些大事：新建农村教师周转宿舍8000套、逐步建立“职教高考”制度……

大河网讯（记者 张楠）“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是我省实施黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略的开局之年，这些都对教育改革发展提出了新的更高要求。”2月21日，在2020年度全省教育工作会议上，河南省教育厅党组书记、厅长郑邦山安排部署2020年全省教育重点工作，同时对教育系统疫情防控工作进行再安排、再部署。

学前和义务教育：推动学前教育普及普惠，年底前消除超大班

2020年，河南省将继续深入实施第三期学前教育行动计划，加强城镇小区配套园建设和无证园治理，多渠道扩大普惠性学前教育资源，切实提高保教水平。

促进义务教育优质均衡。统筹做好义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工作，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校建设，坚持因地制宜，努力化解城镇学校大班额，确保年底前消除超大班。鼓励具备条件的市县开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管，减轻学生家长负担。

高等教育：做好新增学位授权审核，设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题

2020年，将通过新设高等院校、兴办产业学院及引进国内外名校来豫办学等多种方式，持续扩大高等教育规模。

2020年，将加快组织实施河南省特色骨干大学和特色骨干学科建设计划。加强应用型本科高校建设，推动一批高校实现高质量发展。深入推进实施“六卓越一拔尖计划”2.0、一流本科专业和课程等一流本科建设项目，加快新农科、新工科、新医科、新文科建设。打好全面振兴本科教育攻坚战。

同时，全力推动学位与研究生教育高质量发展。加快郑州大学、河南大学“双一流”建设，确保顺利通过国家评估验收。做好新增学位授权审核工作，确保增列一批新的博士、硕士学位授权单位和授权点。继续实施河南省优势特色学科建设工程，启动实施河南省研究生教育质量年度报告制度。

如何优化教育区域布局？会上表示，将围绕黄河流域生态保护和高质量发展需要，优先在沿黄区域布局一批应用技术类型本科高校，在省优势特色学科建设、专业和课程“双万计划”等工作中，重点向相关学科、专业和课程倾斜。提升科研支撑能力。设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题。推进高校社科重点研究基地建设。

职业教育：重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群

2020年，河南省将组建河南省职业教育指导咨询委员会。实施“高水平职业院校建设行动计划”，重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群。实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准。实施职业技能提升行动，开展面向城乡各类劳动者的大规模职业技能培训工作。实施高职扩招行动，确保完成高职扩招任务。

特殊教育：不断扩大残疾人群体接受教育机会，推动特殊教育向“两头延伸”

继续实施第二期特殊教育提升计划，督促指导各地进一步完善特殊教育体系，保障特殊群体平等接受教育。探索建立适龄残疾儿童就学情况回访和监测制度，努力为残疾学生提供适宜的教育方式。不断扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育和高等教育的机会，推动特殊教育向“两头延伸”。

招生改革：推进全省中招艺术考试试点工作，逐步建立“职教高考”制度

2020年，将继续推进招生制度改革。加强高考综合改革方案研究论证，着力增强科学性、可行性。扎实做好高职单招和扩招提质工作。制定公民办学校同步招生实施办法，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。推进全省中招艺术考试试点工作。

同时，逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”招生考试办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

人事制度改革：推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，推进省属高等院校员额制管理试点

2020年将深化教育人事制度改革，深入推进“放管服”改革，完善编制及岗位管理制度，落实和扩大高校办学自主权。进一步下放职称评审权限，加强工作指导和监管服务。修改完善中小学职称评审条件。规范教育行政审批，提供优质便民服务。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”管理改革，研究制定全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”的指导意见。加快推行中小学校长职级制改革。扎实推进河南大学等10所省属高等院校员额制管理试点工作。

教师待遇：确保义务教育教师工资水平逐步提高，完成新建农村教师周转宿舍8000套

督促各地加大经费保障力度，确保义务教育教师工资水平逐步提高。

健全教师工资长效联动机制，在核定教师绩效工资总量时要统筹考虑当地公务员的实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入不低于或高于当地公务员工资水平，确保乡村教师实际工资收入不低于同等条件县镇教师。积极会同有关部门，加快推进农村教师周转宿舍建设，完成新建农村教师周转宿舍8000套，指导督促各地开展农村教师保障性住房建设工作。加大督查力度，确保教师生活补助、地方教龄津贴、班主任津贴等政策落实。

经费保障：提高普通高中生均公用经费基准定额，提高师范生生均财政拨款标准

加强动态监测，建立约谈制度，确保实现 “两个只增不减”，努力实现公共财政教育经费占财政总支出的比例只增不减。提高普通高中生均公用经费基准定额、提高师范生生均财政拨款标准、确保高职扩招后生均财政拨款水平不低于12000元。完成高等学校学费标准调整工作。

来源：大河网