普洱市“五举措”推行公办基础教育学校校长职级制改革初见成效

云南省教育厅
2021-10-23 11:17:55 文/唐风 图/丁辰逸
目前,普洱市完成推行公办基础教育学校中小学校长职级制改革任务。通过“五举措”推行基础教育学校校长职级制改革,普洱市634所基础教育学校摘掉校长的“官帽”,开启了校长“去行政化”的“破冰之举”。

定方案,配装一组改革“动力源”。根据基础教育学校校长职级制改革工作有关精神,普洱市召开基础教育学校校长职级改革工作推进会议,制定改革方案,从指导思想、目标任务、实施范围、职级设置与评定标准、校长职级评定办法、校长选聘与任用、校长职级降级与退出、校长职级激励与保障、校长专业发展9个方面进行界定。
重实际,筑牢五块改革“压舱石”。结合普洱教育实际,筑牢五块改革“压舱石”,让改革“底气足”:成立普洱市基础教育学校校长职级制改革领导小组,制定工作职责;组建好校长职级制改革工作专家评委资源库;成立校长职级制改革工作申诉委员会;建立适合普洱实际的校长职级薪酬激励机制;明确一至五级校长评定人数分别不超过所评定职级人数的5%、25%、40%、20%、10%。
选对象,筑建一座改革“储粮仓”。严格筛选认定全市校(园)长职级1365人,组建“人才库”,成为教育的“储粮库”。从“储粮库”优中优选634位职级认定人员到634所基础教育学校任校长。同时,结合云南省“万名校长培训计划”的实施,遴选731名现职中小学校负责人、村完小负责人纳入中小学校长后备人才库,培养一批理念新、懂教育、会管理、肯干事的优秀校长后备人才。
研标准,创新一套改革“杀手锏”。基础教育学校校长职级制改革工作关键是“评得准”,核心是“落得实”。普洱市从客观出发,分类制定职级评定标准,允许参评校长在初次评审时直接申报相应的职级和档次。参评校长依照细则,填写《普洱市基础教育学校校长职级认定申请表》进行申报,职级制改革领导小组进行资格审查、材料鉴定,开展量化评分、能力测试(含笔试和现场答辩)等,最后确定参评校长职级。让职级评定标准成为改革创新的“杀手锏”,使基础教育学校校长职级制改革工作得心应手。
严考核,装配三组改革“助推器”。以提高教育教学水平、提升办学质量为中心,全面评价学校及校长工作,进一步健全校长聘任制的运行机制。一是落实一个“规定”,校长聘期内的考核参照人力资源社会保障部1995年印发的《事业单位工作人员考核暂行规定》执行。二是采用“两考核一奖励”形式考核,校长月考核及年度考核均在“合格”及以上方可享受相应的差别化职级奖励。三是建立校长职级降级与退出机制,对校长出现“四违反一重大”等问题的,在校长职级制申报中弄虚作假、徇私舞弊的和不适合再担任校长的,按照干管权限校长职级降级或退出。
普洱市“五举措”推行公办基础教育学校校长职级制改革来,促进了一大批爱教育、懂教育、会管理的专家型校长成长,初步实现依靠好校长带出好教师、教出好孩子、办出好学校的目标,为助推普洱教育优质均衡发展奠定基础。
来源:普洱市委教育工委 郭义才
编辑:王世赋
云南省教育厅官微
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