关于深入学习宣传 《中华人民共和国宪法》的通知

关于深入学习宣传

《中华人民共和国宪法》的通知

藏教党〔2019〕20号

各地（市）教育局、西格办办公室，各高校、中等职业技术学校，西藏民大附中、拉萨中学、西藏军区拉萨八一学校：

为全面贯彻习近平总书记关于宪法学习宣传教育的重要指示精神，按照中共中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的部署要求，现就深入学习宣传《中华人民共和国宪法》通知如下：

一、充分认识深入学习宣传宪法的重要意义

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据，在党和国家事业发展中发挥着极为重要、独特的作用。各级教育行政部门、各学校要进一步增强宪法意识，促进宪法知识和宪法精神进机关、进学校、进课堂、进班级，把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重要政治任务，同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉做宪法信仰的忠实崇尚者、宪法精神的积极弘扬者、宪法权威的坚定捍卫者、宪法实施的自觉推动者。

二、持续深入开展青少年宪法学习宣传活动

（一）学习宣传内容与要求

宪法学习宣传活动要覆盖各教育阶段，形成层次递进、内容渐深、结构合理、螺旋上升的宪法学习宣传活动体系，不断增强青少年的国家观念和公民意识。

1.小学阶段。小学低年级（1—2年级）认知国家象征及标志，初步建立规则意识和法律面前人人平等的观念。小学高年级（3—6年级）建立对宪法法律地位和权威的初步认知，了解人民代表大会制度，初步认知主要国家机构，初步了解公民的基本权利和义务。

2.初中阶段。进一步深化宪法教育，了解国家制度，强化国家认同，初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权，认知国家尊重和保障人权的意义，加深对公民基本权利和义务的认识。

3.高中教育阶段。加深对宪法的地位、功能和价值的认识，明晰宪法原则，深入理解宪法所确立的国家基本制度，加深对公民基本权利与基本义务的认知，加深对重要法治原则的理解，了解选举制度和重要法律规定，认知法治与民主的关系，了解宪法实施及其监督的程序与机制。

4.高等教育阶段。掌握宪法基本知识，掌握法治国家的基本原理，了解中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度，增加法治实践。提高运用法律知识分析、解决实际问题的意识和能力。

（二）学习宣传载体与途径

1.抓好宪法课堂教学。在青少年中开展宪法宣传教育，要发挥课堂教学主渠道作用，进一步推动宪法教育进教材、进课堂、进头脑，使宪法精神在全区教育系统落地生根。根据大中小学生的认知特点和成长规律，挖掘宪法教育的知识点和切入点，改进宪法教学方式，综合采用故事教学、法庭模拟、角色扮演、案例研讨、法治辩论、价值辨析等多种教学方法，注重学生法治思维能力的培养，做到全学科渗透、多学科协同，引导青少年掌握宪法法律知识，树立尊崇宪法意识，养成遵法守法习惯。小学低年级要在道德与法治课中设置专门课时，安排宪法教育内容。小学高年级要加大宪法教育内容在道德与法治课中的比重。初中阶段要在道德与法治课中设置专门教学单元进行宪法教育。高中教育阶段要在思想政治课中设置专门课程模块进行宪法教育或者加大宪法教育选修课课时。高等教育阶段要把宪法教育纳入通识教育范畴，开设宪法教育相关课程作为公共必修课。

2.培育校园宪法文化。各级各类学校将宪法教育有机融入校园生活，融入学校制度规范的制定实施，融入校园文化载体。图书馆（图书室）要选配符合青少年学生认知特点的宪法学习读本、影视、动漫作品等，引导学生阅读、观看、讨论。在升旗仪式、入学仪式、开学典礼和毕业典礼、成人仪式等活动中，融入宪法教育，积极引导学生自主参与，体验感悟。在中小学生守则、中职学校学生公约、高校学生管理规定、学校章程等制度规范的制定实施中融入宪法教育内容，引导学生尊崇宪法。利用宣传栏、招贴画、黑板报、电子显示屏等校园文化载体，宣传宪法知识，营造校园法治教育氛围。注重发挥互联网及各类媒体平台作用，利用校园广播站、校园网站等推送宪法学习宣传教育内容，推进“互联网+宪法宣传”，从每个管理细节、每个育人环节、每个教育载体抓起，打造充分体现宪法内涵的育人环境。

3.开展宪法主题活动。各级各类学校要开展形式多样、丰富多彩的宪法主题活动。邀请法律专家学者或借助法治副校长、法治辅导员及法律顾问、律师志愿者等专业力量开展宪法宣讲活动，6月中旬前至少组织一次宪法宣讲活动，进一步加深师生对宪法的重要地位、作用和贯彻实施的重大意义的了解。充分利用国家宪法日组织全校师生开展“宪法晨读”活动，通过营造仪式感，让师生感受宪法的尊严。开展宪法演讲比赛、宪法知识竞答、讲好宪法故事、法律情景剧展演、辩论会等主题活动，增强青少年宪法体验，引导青少年从小学习宪法、尊崇宪法，增强青少年恪守宪法原则、弘扬宪法精神、遵守宪法意识的自觉性和坚定性。

4.强化宪法实践体验。在研学实践教育、社会实践、志愿服务等活动中专门设计宪法教育内容，在青少年法治教育实践基地专门开辟宪法主题区，增强学生宪法体验。不断拓展法治教育空间，积极支持学生组建法治兴趣小组、法治实践社团等，利用党团队活动、学生社团活动等开展宪法教育。各级各类学校要充分利用教育部全国青少年普法网（www.qspfw.edu.cn）全面开展宪法宣传教育，通过录制上传宪法小视频、征集宪法教学多媒体课件、组织开展“宪法小卫士”网络火炬传递等活动，掀起学宪法讲宪法的热潮。

三、切实加强教育工作者全员学习宣传和贯彻实施宪法

（一）开展教育工作者全员学习宪法活动

各级教育行政部门应发挥统筹作用，把宪法学习宣传作为教育系统法治宣传教育的主线，作为教育行政部门和各级各类学校集体学习、个人学习的重要内容，做到机关学校、干部师生、大中小学一个也不少，做到深入学、系统学、长期学，营造学习宣传宪法的浓厚氛围。充分利用“三会一课”、报告会、座谈会、系列讲座、学术论坛、理论中心组学习、网络学习等多种形式，围绕我国宪法的地位作用、总体要求和重点内容等开展学习活动，将宪法学习纳入党员干部德廉和党风党纪知识学习测试内容，积极推行德、廉、法统一学习考试制度。适时组织教育管理干部及教师进行宪法宣誓活动，用有形的仪式强化宪法权威，激励教育工作者忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

（二）深入推进教育领域贯彻实施宪法

全区教育工作者要自觉增强坚持依宪治国、依宪执政观念，忠诚履行宪法和法律赋予的职责使命，自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法维护教育领域公平正义，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，自觉把宪法的贯彻实施融入到教育工作的各方面和各环节，努力建设教育领域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导

要将宪法的学习宣传和贯彻实施工作作为一项重要政治任务，加强领导，周密部署，狠抓落实，务求实效。要把宪法学习宣传和贯彻实施同全面推进依法治教工作紧密结合起来，纳入法治政府绩效考核。按照主管主办和属地管理原则，加强引导和管理，广泛开展各具特色、实效性强的宪法学习宣传活动，确保本系统全员普遍接受至少一次的宪法教育。

（二）创新活动载体

不断创新宪法学习宣传活动载体，充分运用符合教育实际的灵活多样的形式手段和师生喜闻乐见的鲜活生动的主题活动开展宪法学习宣传，不断增强宪法学习宣传教育的吸引力和感染力，增强针对性和实效性。

（三）营造良好氛围

各单位要及时总结推广深入学习宣传宪法活动中好的经验做法，形成示范带动效应，为深入学习宣传和贯彻实施宪法营造良好氛围。

各单位要按照通知精神，研究制定具体实施方案，认真组织实施，及时进行学习宣传和贯彻实施宪法情况的工作总结。2019年6月20日前将本单位宪法学习宣传和贯彻实施工作总结（包括活动图片）报送至教育厅政策法规处。

联系人：韩秀梅

联系电话：08916599830

电子邮箱：zcfgcxz@163.com。

中共西藏自治区教育厅党组

2019年2月18日