教育部：多方面为中小学生松绑减负！

西安学大教育

2020-11-25 09:58:19 文/许天佑图/许静怡

陕西学大教育

11月19日，教育部对《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》答复中称，2017年以来，针对“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”等问题，以开展校外培训机构专项治理为突破口，深化招生考试改革，树立正确人才培养观，采取了一系列重要举措，综合施策持续推进减负工作。

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具体来看：

深化招生考试改革方面

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推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。

民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。

稳步推进初中学业水平考试省级统一命题，坚持以课程标准为命题依据，不得制定考试大纲，不断提高命题水平。

发展职业教育方面

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在中等职业教育领域，坚持职普招生比例大体相当，巩固提高中职发展水平，扎实做好中职学校招生工作，积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等，使绝大多数城乡新增劳动力接受中等职业教育。

在专科层次职业教育领域，实施高职教育创新发展行动计划，指导各地启动实施了优质高职学校、骨干专业等重点建设项目，对地方和产业发展的贡献度持续提升。

在本科层次职业教育领域，2019年教育部启动实施本科层次职业教育试点工作，分批次遴选建设了22所职业教育本科试点学校，各学校对照试点工作要求凝练办学方向，研究编制具有职业教育特色的专业人才培养方案、专业教学标准、课程标准等，为职业教育人才培养体系向上延伸探索了路径。

提高教师教学水平方面

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建立健全中小学教师培训经费保障机制，为教师提供免费培训。教育规划纲要明确提出，“完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训”。

加强校外培训机构治理方面

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为全面治理校外培训环境，2018年2月，教育部会同有关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动，要求各地对区域内的线下培训机构进行全面排查，针对存在问题的机构逐一下达**清单，并督促其按期**。

截至2018年底，存在问题的机构基本完成**，取缔了一批无证无照、违规办学的黑机构，超标超前培训行为得到有效整治，小散乱得到有效清理，杜绝了培训机构与招生入学挂钩等违规行为。

学校体育评价与保障机制方面

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教育部坚持以促进学生的全面发展为导向，改革学校体育评价机制。启动在高中学业水平考试中增加体育学业水平考试的试点工作，并逐步扩大试点，全面推行高考综合评价体系建设。要求实施高考综合改革试点的省（区、市）在高校招生录取时，把学生体育情况作为综合素质评价的重要内容。

同时，全面加强义务教育阶段学校体育工作。除体育免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书。开齐开足体育课，将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。科学安排体育课运动负荷，开展好学校特色体育项目，大力发展校园足球，让每位学生掌握1至2项运动技能。

鼓励各地设立每年新招聘教师中体育教师的招聘比例，核定教师编制时向体育教师倾斜，特别是向中西部边远地区倾斜，建立省级统筹乡村教师补充机制。近5年来通过免费师范生、贫困地区定向招生计划、特岗教师计划等渠道每年新增体育教师约2万人。

答复表示，下一步，教育部将坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，发展素质教育，提高教育质量，深化招考改革，规范校外培训机构发展，改革学校体育评价机制，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻中小学生过重课业负担，促进中小学生健康成长。

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