办实事 | “不见面审批”窗口：山东师范类高校毕业生的贴心“保姆”

☆山东省政务服务中心行政审批服务大厅

☆山东省政务服务中心教育厅服务窗口工作人员正在进行网上办公

7月的毕业季、8月的暑假一过，距离济南火车站700米远的山东省政务服务中心大厅内，省教育厅所在的B07服务窗口一下子冷清下来。

其实，表面上看是“门可罗雀”，背后则是“忙得不可开交”。平日忙的时候，窗口后台的工作人员一天至少要接50通电话。

2018年8月，山东省教育厅将“师范类毕业生就业手续办理”公共服务事项，作为首批事项之一，正式进驻山东省政务服务中心。

为了方便师范类毕业生办理各种手续，省教育厅奔着“网上办、零跑腿”这个目标，不断简化毕业生就业服务流程，想方设法提升就业服务满意度。

三年来，来大厅办理业务的人员越来越少，通过电话咨询、网络手机办理业务的人越来越多。

☆平日忙的时候，窗口工作人员一天至少要接50通电话

教育厅服务窗口的日常“缩影”

最近，山东省政务服务中心教育厅服务窗口后台工作人员张敏收到了一封快递。快递是一个潍坊学院2021届体育教育专业本科毕业生邮寄来的。

这个毕业生本来考取了天津体育学院的硕士研究生，但由于个人原因，他自愿放弃升学，所以需要重新申请补办报到证。

了解情况后，张敏立即对该毕业生提交的纸质材料进行审核，与学校沟通确认无误后，短短十几分钟，张敏就通过山东省高校师范类毕业生就业工作平台为其生成了电子报到证，当天便将纸质版报到证免费邮寄了出去。

刚投寄完没多久，政务服务中心大厅又迎来一位急匆匆赶来办理业务的女士。这位姓谢的女士是2020届毕业生，她在进行教师资格认定时怎么也找不着纸质报到证，结果教育局不予认定。

此时距离教师资格认定结束还剩下不到5个小时，她心急如焚，却又遭遇“雪上加霜”，原来她一着急又忘记携带文件规定的补办材料。

若按照正常流程补办报到证，谢女士需要先到档案保存地菏泽巨野取出报到证副本原件，然后再到大厅办理补办手续，一套流程走下来，她肯定会错过本年度教师资格认定。

在这个节骨眼上，张敏赶紧联系学生处相关工作人员说明情况，由学生处工作人员紧急联系相关教育局帮助其解决有关问题，总算让谢女士如期进行了教师资格认定。

棘手的问题一个接一个。服务热线的铃声此起彼伏。

“您好，我想更换报到证。”

“请问您是师范类毕业生吗？毕业于哪一年？什么学校？是什么原因想更换报到证呢？”

“我是师范类毕业生，2019年毕业于山东师范大学，我找了个工作，跟单位已经签约了，但是我们单位要求报到证派到单位，我原来的报到证是派回老家的，所以需要换。”

“好的，那么您签约的是省内单位还是省外单位呢？”

“省外。”

“请问您在毕业的时候网签过其他单位吗？方便提供一下您的个人姓名吗？”

“我应该是没有网签过，我记不清了，我叫×××。”

“好的，请稍等……我们这边已经为您查询过了，您之前没有网签任何单位。根据您的情况，您需要登录‘山东省教育厅高校毕业生就业网’，在‘服务大厅’模块下找到‘签约’按钮，上传省外就业协议，等待我们审核。省外协议审核完成后，您再申请改派，网上改派申请提交后，您需要提供身份证、毕业证复印件和报到证正本原件来更换您的报到证。”

“我平常都没时间，跑回去特别不方便。”

“您不需要专门回来办理的，您可以把相关材料寄给我们，同时在快递信封内另附纸写明您的收件联系方式，我们会在收到您的快件后在1个工作日内为您办理完成并寄出新的报到证。”

这就是教育厅服务窗口的日常“缩影”。

☆正在取号办理业务的市民

☆市民可以在等候区现场填写、打印办理材料

做师范类高校毕业生的贴心“保姆”

一个窗口的“速度”与“温度”，体现在流程中、服务中。

为方便高校毕业生来鲁留鲁就业，2020年，山东开始实行高校毕业生电子报到证。电子报到证按照“一证一码”原则生成二维码，可通过扫描二维码识别毕业生就业信息。毕业生通过网上办理报到、调**派等手续，系统进行自动审核验证，实现“秒办”服务。办理完成后，工作人员还要做好跟踪服务。

山东省教育厅持续深化“放管服”改革的举措远不止这些。

近年来，山东省教育厅以“办好人民满意的教育”为目标，以“一次办好”为标准，实施流程再造攻坚行动，全面推行“进厅办、网上办、掌上办、放权办”，全力打造“教育服务、叫您满意”工作品牌。

在硬件上，打造“一网两端”，建立就业服务“微平台”，为师范类高校毕业生提供智慧就业服务。“一网”为“山东省教育厅高校毕业生就业网”，“两端”为“山东就业创业导航”微信服务端（2016年上线）、“山东省教育厅高校毕业生服务”微信小程序服务端（2020年上线）。

目前，“就业网”平台累计为省内外68.1万师范类毕业生提供政策咨询、最新资讯、单位招聘、手续办理等相关服务；“两端”关注度达36.58万余人，实现网上招聘44.34余万人次。平台注册用人单位达8.11万个，连续3年发布职位的活跃单位达1.6万个。学生通过“一网两端”平台，可实现信息查询和就业手续办理，彻底改变传统就业工作流程和服务模式，实现“手机在手，服务全有”。今年下半年，就业工作服务智能机器人“云小路”、人脸识别实名登记等服务功能也将逐步推出，不断提升就业服务的体验感、安全性和满意度。

在软件上，“实行大厅吹哨，处室报到”，省教育厅协调推进了27项政务服务事项进驻省政务服务大厅，其中，有省教育厅直接实施的10项行政许可事项全部进驻，实现“大厅之外无审批”。为缩短办理时限、解决用印难问题，省教育厅专门刻制了“山东省教育厅高等学校毕业生就业专用章”，毕业生可随到随办、立等可取。疫情期间，还为师范类毕业生提供了“全程邮寄”的“不见面服务”。

不仅如此，教师资格认定工作也已实现“网上申报+网上审核”的方式，认定审核后由窗口统一盖章、统一邮寄，各高校和教师足不出户就能收到证书和认定审批材料，真正打通了认定获证的“最后一公里”。

齐鲁师范学院教师资格认定管理员吕玉明告诉记者：“高校教师资格认定工作，从之前‘跑两次’到2018年‘跑一次’，如今升级为‘零跑腿’，极大地方便了我们高校和教师们，是实实在在为民办实事”。

来源：大众报业·海报新闻（记者 满倩倩）

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山东省教育厅政务新媒体“山东教育发布”（微信号：sdjyfb）

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