河南93所示范校校长、299所特色校校长，线上线下共赴这场“提升之旅”！

10月19—20日

河南省义务教育学校

管理能力提升工程

2021专项培训暨观摩研讨会

在郑州举办

这也是河南省首批、第二批

义务教育标准化管理学校

评估认定开展以来的

首场专项培训

全省已认定的

93所示范校校长

和299所特色校校长

通过线上和线下相结合的形式

聚焦学校管理、学校评价

和落实“双减”政策等方面工作

进行观摩研讨、主题报告和经验交流

共同提升义务教育学校管理能力

推动新时代基础教育高质量发展

省教育厅党组成员、副厅长毛杰，河南工业大学党委书记、河南大学教育学部部长刘志军，省教育厅基础教育处处长胡全胜，省教育厅基础教育处副处长王丽霞，河南教育新闻中心执行主任、河南教育报刊社副总编辑刘肖等出席专项培训开幕式。

毛杰在讲话中就基础教育相关工作，特别是义务教育学校管理能力提升工程，提出了几点意见——

要认清形势任务，把握时代要求。校长要牢牢把握新时代赋予学校的重任，深入领会国家和我省关于“十四五”时期的教育工作谋划、目标方向，结合当前“双减”“五项管理”等重点工作，聚焦发挥学校教育主阵地作用，以深、细、严、实的作风，下大力气做强做优校内教育，切实做到教师应教尽教、学生学足学好。

要聚焦管理标准，深化内涵建设。各示范校在创建期间，要围绕《义务教育学校管理标准》，抓好相关工作落实。要深刻理解《管理标准》的核心精髓，突出育人为本、突出平衡（均衡）发展、突出充分发展；要牢牢把握《管理标准》的内涵要求，从“六个方面”贯彻落实：推进教育公平、发展素质教育、引领教师专业进步、提升教育教学水平、促进学生安全健康、突出依法办学。

要明确明晰《管理标准》的实践路径。一是依据《管理标准》对学校内涵发展进行“全面体检”；二是依据《管理标准》建立学校内部治理的工具体系；三是依据《管理标准》促进学校薄弱领域的持续改进；四是依据《管理标准》促进学校建立健全规章制度。

要开创发展新局，发挥引领作用。在学校建设上走在前、做表率；在特色经验上立标杆、作示范；在结对共建上展形象、促提升。毛杰说：全省共有义务教育阶段学校2.24万所，目前当选的两批示范校、特色校共390多所，只占义务教育学校总数的1.7%。可以说，大家都是优中选优的，是区域内的名校，是我省优质学校的代表。

毛杰强调，示范校、特色校在不断提升自身管理能力和治理水平的同时，一要发挥示范引领辐射带动作用，建立合作共建机制，结对帮扶同学段的薄弱学校，共享优秀的办学理念、管理机制、教学方法等优质资源；二要形成一批关于学校管理、学生全面发展、教育教学改革等方面的研究成果；三要组织开展区域范围内学校参加的关于学校管理、教学改革、学校及学生评价等内容的研讨活动，带动更多义务教育学校规范办学、科学管理、内涵发展。

毛杰提出，日前我省印发了《关于开展沪豫中小学幼儿园结对共建工作的通知》，启动沪豫中小学校幼儿园结对共建工作。沪豫两地各遴选68所中小学校幼儿园，开展一对一结对共建活动。结对的小学和初中，原则上从河南省义务教育标准化管理示范校、特色校中遴选。希望各位校长抓住此次沪豫结对共建的好机遇，加强与上海学校结对共建，定期开展学习交流、观摩活动，探索形成一批共建成果，为进一步发挥示范引领辐射带动作用提供不竭的智力支持。

河南工业大学党委书记

河南大学教育学部部长

教授、博士生导师

刘志军

以《新时代学校评价改革》为题

为各学校提供指导

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今天，我们在这里谈义务教育标准化，一定要关注和研究学校评价问题。

以前说到评价，包含更多的是鉴定、甄别、选拔的意义。现在，评价从功能上、目的上发生了很大的变化。

学校评价研究与实践，在我们国家最早可以追溯到民国时期，陶行知先生1926—1936年开展的乡村教育改造运动中，创造性地提出了乡村学校比赛办法与乡村学校比较表。这是可以找到的最早关于学校评价的探索尝试。

真正意义上的学校评价，出现在上世纪80年代中后期。那个时期，学校评价主要是自上而下的，校长不需要关注，只需要等着被评就行了。

随着新课程改革的推进，为了更好地服务新课程改革，教育部于2002年12月发布了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，对各类评价进行新的定位，提出建立发展型的学生评价、教师评价和学校评价。

新时代教育评价的标志是在2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，围绕各级党委和政府、学校、教师、学生、社会五大主题，设计相应具体的改革任务。

为什么一定要校长关注和研究学校评价呢？我在和一些中小学校长交流的时候，发现关于评价的两个问题：有的校长理念到位了，也认识到位了，但是真正实施的时候却不一样，会产生错位；有的校长理念上认识到位，但实践上却一直没有到位。

开展学校评价的时候，我们的学校评价要有综合评价与特色评价，既看整体，统一要求，也看差异和多样；要让自我评价与外部评价相结合，开展经常性、常态化的自我评价，并及时改进。学校评价突出强调的是立德树人，要把立德树人作为第一标准，健全立德树人机制，坚决克服唯分数、唯升学、唯帽子，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育评价倾向。

学校评价改革的基本目标是，通过评价促进学校诊断和发展。这些工作靠谁呢？靠我们自己。我们有4个方面的工作需要做。

一要关注学校的发展过程，而不仅仅看结果。我们要尊重学校差异，鼓励学校形成特色。义务教育学校的标准化，并不是整齐划一，学校之间应各有不同，就像花园里面的花朵，呈现千姿百态，营造出的环境才更加美丽、宜人。如果是统一格式化的工厂模型，看着很整齐，却不一定能真正体现育人的效果。

二要认真研究评价指标。这个评价不仅关注学校，还要关注县域，更要关注学生，并结合学校实际形成符合学校特点的评价体系。

有些校长说，上级部门定的评价标准挺好的，我们有必要自己再做一套评价体系吗？评价不是说你达没达到标准，而是通过这个评价来诊断发现学校存在的问题，并不断地根据评价，分析学校的优势、重点、机遇、挑战等。每一所学校的发展状态不一样、发展阶段不一样，学校要经常进行评价回顾和反思。所以，从这个角度来讲，校长要关注学校评价，学校的主要成员要关注学校评价，普通的教职工也要关注学校评价，就要有一套自己的评价体系，以此形成学校发展的对照表。

三要有效开展自我评价。近年来，各个学校都特别强调自我反思。研究表明，作为一名教师，是否具有反思意识和能力，是决定他能否从一位新任教师迅速成长为优秀教师的最重要的标准和因素。对于一所学校来说，也是这样。

四要积极开展学生综合素质评价。学生综合素质的提升不仅仅依靠分数。长期以来，我们说到综合素质评价，就会想到中考、高考。而今，我们需要更加注重学生的思想品德、身心健康、劳动与社会实践等，实现五育并举。

北京师范大学教育学部副部长

中小学知识管理研究中心主任

教授、博士生导师

余凯

以《学校教育模式的发展与变革》为题

为各学校提供指导

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听了几位校长的发言，我也想了很多。大家都提到了“教育内卷”，我们消耗了那么多的时间、精力，但是没有收获到真正有价值的东西，这是不划算的。

“双减”以后，学生回归校园，课堂教育将会成为教育的主阵地，但是并不意味着除学校以外，家庭教育、社会教育、网络教育等就可以忽视。

今天我们谈“双减”，谈一系列教育政策的改革，可能都在回应一个问题，就是“我们要把学校办成什么样”。

现代学校教育的问题在哪里

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这是著名的“钱学森之问”。

是啊，为什么我们完全不缺乏非常聪明的学生，这么多年就是培养不出创新型的人才？为什么在中国存在着为考而设、为考而学、为考而教的现象？为什么考试成了教育的所有内涵？其实，这些跟我们教学的方式有很大的关系。

我们过于强调带领学生寻找正确的答案，而忘记了里面的过程和方法。我们的学生能得到奥数竞赛的金牌，其实是因为孩子们很早就知道了其中的定理。他拿到题目以后，很快就知道用哪个定理去解决问题。但是，当我们需要去寻找人类社会没有解决的问题答案时，劣势就出现了。

从古到今，我们经历了很多的学校形态，但是会发现他们有一个共同的特点，就是孩子们在这里越来越走向被动。现在的学校模式创立于19世纪，公立义务教育学校大规模出现是在20世纪。但是我们今天依然按照19世纪工业生产的原则在安排着我们的教学，为21世纪的学生做准备。

现在对孩子来说，如果他想找到知识答案的话，有非常非常多的渠道。他手上有一部手机就可以找到各种答案，还需要按照以往工业化时代的方式去记那么多的知识吗？

学校教育模式正在面临什么样的变革

现在时代发生变化了，教学、课程、学校组织形式都在发生变化。

教学这一块，现在已经从教师的指导逐渐向学生的发现去转变。

以往孩子们的学习虽然在一个集体里面，但每一个人都是在进行个体学习，班级里面孩子的关系并不是很丰富。班上有50个人，其实都是跟教师建立一对一的关系，是一种广播式教学，老师作为广播的基站，是信息的源泉。

现在，学生正在从个体的学习向合作的学习转变，也在经历着从收听广播式的学习向交互式的学习转变，老师已经不再是学生获得知识信息的唯一渠道。

最重要的是，现在学校也在从以教师为中心向以学生为中心转换。

课程呢？现在的孩子，是数字时代的原住民，他们生在一个资讯极其丰富的时代，我们还需不需要像以往那样有一个非常严苛的教学内容概念：一年级学什么，二年级学什么，三年级学什么……

再一个就是学校的组织和结构。“双减”之后，作业成了社会关注的一个热点。传统的作业变得更加多元化了，对学校的组织结构也会产生很大的影响。我们面临的学校教育会越来越开放，从内容、课程到师生的交流，再到现在对学生的考核，都会对现在学校的组织和结构产生冲击。

我们需要什么样的学校教育模式

我们在说提倡什么样的教育的时候，有三句话可以概括——人文的教育理想、民主的生活方式、公共的社会空间。

什么是人文的教育理想？一是我们必须得关注人的教育完整性，育人目标必须要体现全能教育和人道主义思想。二是我们的教育要实现人的教育个性化，为学生提供最符合他个性化需求的教育。三是学校教育的人文性，包括学校的核心价值观、课程体系，能不能帮助孩子追求幸福和赢得尊严，能不能帮助他们追求知识和真理。

什么是民主的生活方式？有三个很简单的要求：学校有透明的信息流通、有明确的艺术规则、有合理的治理结构。其实，民主的生活方式和学校的教育信念有关。一是制度和自由的关系，一个学校没有完备制度的话，个人自由是谈不上的。二是公平和尊严的关系，建立公平校园，才能保证每一个人的尊严。三是价值与评价的关系，一个学校里面的评价系统是不是科学，将影响到每一个人对自身价值的理解。

什么是公共的社会空间？它指的不仅仅是学校物理空间的布置，还有每所学校所在社区的精神文明中心。我们发展和改革学校最重要的出发点，就是希望改造我们的社区，让其有一个新的社会生态。在这方面，学校要更好地融入社区，为社区服务。比如说学校的环境体现，不止体现学校教育，对家庭教育、社区教育也要体现欢迎的姿态。出于安全考虑，我们可以通过网络平台，主动向社区公布信息。同时，学校也要从社区里获得发展的力量。我们说学校应该是公共社会空间的时候，其实想说的是，学校应该是充满生命和生气的地方，是美好事物聚集和传奇发生的地方，更是实现梦想的地方。

人文的教育理想、民主的生活方式、公共的社会空间，代表着我们对学校教育模式的追求。最重要的是，在所有这些理想背后，是我们对三个问题不停地追问：教育是什么？学校是什么？学生是什么？

培训掠影

为河南省第二批义务教育标准化管理示范校颁牌——

开封市第二师范附属小学、郑州师范学院附属小学、濮阳市第二实验小学、永城市第七小学、洛阳市西工区外国语小学、洛阳市洛龙区第一实验小学、郑州市第四初级中学、许昌市古槐街小学、驻马店市第二初级中学、开封市开封县街小学

新安县新城实验学校、新乡市第三十中学、商丘市梁园区第一回民小学、安阳市第五中学、鹤壁市福田小学、商丘市第二实验小学、焦作市实验小学、郑州市金水区文化路第一小学、郑州外国语中学、鹤壁市淇滨中学

郑州中学、平顶山市新城区梅园路小学、扶沟县实验小学、巩义市子美外国语小学、驻马店市第二十三小学、新乡市第二中学、驻马店市第四初级中学、洛阳市第五十五中学、郑州市郑东新区普惠路小学、安阳市第一实验小学

新乡市第二十二中学、周口市第二十二初级中学、周口市中原路小学、沁阳市第一小学、南阳市第十五小学校、漯河市源汇区许慎小学、南阳市第十三中学校、新蔡县今是中学、平顶山市新华区实验小学、长垣市市直实验小学

济源市轵城镇实验中学、南阳市第十二小学校、南阳市实验中学、滑县道口镇第二实验小学、南阳市第二十二中学校、兰考县兰阳街道第一小学、宁陵县第三实验小学、卫辉市第一完全小学

河南省首批义务教育标准化管理

示范校和特色校有哪些

跟小编一起回顾一下

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河南省首批义务教育标准化管理示范校名单

河南省首批义务教育标准化管理特色校名单

三位义务教育标准化管理

示范校校长代表

分享标准化建设经验

河南省首批

义务教育标准化管理示范校

河南省实验小学

校长王献甫

以《现代学校治理的系统化设计》为题做分享

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王献甫在发言时表示：河南省实验小学被评为首批义务教育标准化管理示范校以来，坚持以学生发展为中心，对标《义务教育学校管理标准》，进一步深化了学校教育综合改革。发言中，王献甫对学校管理标准化建设开展的一系列新的实践和探索进行了介绍。

河南省首批

义务教育标准化管理示范校

郑州市第八中学

校长郅广武

以《坚守教育初心，成就生命美好》为题做分享

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郅广武在报告中就“双减”政策下的改变和坚守，分享了郑州市第八中学的做法。他将学校“双减”政策下的改变分为：优化时间管理、创新课程实施、转变评价方式、深度融合技术四个方面。

河南省第二批

义务教育标准化管理示范校

濮阳市第二实验小学

校长李慧军

以《让适度教育为优质均衡发展再助力》为题做分享

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李慧军在报告中介绍了学校适度教育的发展和取得的丰硕成果：“双10+X”党建引领、“立德树人+”工程把“一价值两素养”的育人目标落实落细落小，“三全科研型”管理模式打造了一支爱教育、懂科研、会工作、善育人的教职工队伍，构建的四大课程群着力落实五育并举促进全面发展。

参会校长分为5组，针对“‘双减’背景下，如何更好地提升教育教学质量，促进学生全面发展”“在科学管理、内涵提升方面，学校有哪些规划和探索”“学校如何更好地共享创建成果，在当地发挥示范引领作用”“当前，在学校管理工作中，还有哪些问题亟待破解”四大主题分别进行分组研讨，探索义务教育学校高质量发展的经验。

第一小组分组研讨

第二小组分组研讨

第三小组分组研讨

第四小组分组研讨

第五小组分组研讨

示范校现场观摩——

走进示范校

河南省第二实验中学（东校区）

走进示范校

郑州师范学院附属小学

河南省第二实验中学校长罗敏

从“灿烂教育”的

追本溯源、意蕴解读、文化构建

三个层面

向与会校长代表解读

《基于“灿烂教育”的学校文化构建》

郑州师范学院附属小学校长寇爽

从学校基本情况

发展历史及改革创新出发

以《立人教育：从小写好大写的人》为主题

解读“立人教育”

统领学校发展的基本教育理念

各示范校和特色校

校领导班子和中层干部

集体观看线上直播

进行深度学习

统筹|朱荣玉

审核| 杨晓谜、黄发强

责编| 赵浩男、贾元格

来源|教育时报（记者 杜帅鹏 苏江召 靳建辉 方慧魏旭）。（声明：“河南省教育厅”微信公众号刊载此文，是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请及时与我们联系，我们将及时更正、删除或依法处理。）

管理能力提升↓↓↓