教育部基础教育司司长吕玉刚：三大举措减轻教师负担！

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。100余天来，学校“双减”工作得到了社会、家长普遍欢迎和广泛好评，但也存在一些不足和难点，如作业管理、提高课后服务质量、减轻教师负担等问题都受到关注。

作为教育主阵地的中小学校下一步该从哪些方面着力？教育部基础教育司司长吕玉刚日前接受媒体采访时回应多个重要问题。中小学落实“双减”的最新动向，一起来关注——

教育部基础教育司司长吕玉刚说“双减”

三大举措减轻教师负担

吕玉刚认为，要充分相信广大的人民教师的教育情怀，同时要尽最大努力去减轻教师的负担，保护好教师的积极性。对于减轻教师负担，吕玉刚表示：

一是在2022年6月底之前，要以县为单位完善学校的编制，进一步加强教师配备；

二是实行弹性上下班，合理安排教师课后服务的任务；

三是通过筛选，选取校外一部分热爱教育事业且有一技之长的志愿者参加课后服务。吕玉刚认为，“双减”工作不仅意味着学生从减负过程中受益，对于教师来讲也会受益。在“双减”过程中，既强化了教师教书育人的责任感、使命感，又转变了自身的教育观念，也会使自己在课后教学中的综合素质得以提升。

中央将出台确保课后服务经费的相关举措

在课后服务的开展中，经费问题是学校比较关注的难点问题。吕玉刚介绍，为推动各地落实课后服务经费保障，最近中央有关部门正准备联合发一个通知，督促各地采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保课后服务经费保障到位。

此外，为保证课后服务提质，还要实现全覆盖、推动上水平、着力扩资源。

课后服务首先要指导学生完成好作业，强化对学习困难学生的辅导答疑，确保学生学业质量，让家长放心。其次，要尽最大努力满足学生的不同学习需要，挖掘潜力，开展丰富多彩的课后服务，更好服务学生全面发展，提高综合素质。

在充分挖掘校内资源潜力的基础上，采取“请进来、走出去”等方式，进一步统筹利用好社会资源。要发挥好青少年校外活动中心、少年宫的作用，还要加强与科协组织和文化、体育等部门的沟通协作，发挥这些部门的人才和资源优势，进一步拓展课后服务渠道。

加快推进中考省级统一命题

吕玉刚表示，“双减”是一场硬仗，也是一场持久战，涉及1000余万教师，1.5亿学生。要全面落实“双减”要求，实现学校教育大面积提质增效，必须综合施策。

其中的关键举措之一是推动树立科学的教育质量观和政绩观。教育部会同有关部门积极落实《义务教育质量评价指南》，系统构建以发展素质教育为导向的科学评价体系，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。同时加快推进中考省级统一命题，开展命题评估，切实提高中考命题质量。

作业管理下一步重点是“调结构、提质量”

吕玉刚指出，作业管理的总体要求是“压总量、控时间、调结构、提质量”，现在“压总量、控时间”基本做到了，下一步的重点是“调结构、提质量”。

“调结构”包括学科之间作业总量的统筹和不同类型作业的统筹。“提质量”就是在精准分析学情的基础上，提高作业的针对性、有效性，进一步减少重复性、机械性作业。

各地已普遍制订了比较完善的作业管理办法，要进一步完善作业管理制度，健全作业管理的长效机制。教育部门要组织教研机构，加强作业设计指导。

学校要将作业设计作为校本教研的重要内容，把作业设计能力作为教师的基本功。教育部门和学校要加强教师作业设计能力培训，定期组织开展作业设计展示、交流、评比活动。

要有效运用现代信息技术，充分发挥信息技术在精准分析学情、个性化布置作业等方面的作用，为学生精准推送作业，提高针对性、有效性。

教育部将大面积推进学校课堂教学质量提升

吕玉刚指出，教育部高度重视提高课堂教学质量，按计划今年召开全国融合信息技术深化基础教育教学改革工作会议，聚焦推进基础教育高质量发展，部署推进融合信息技术，全面提高教育教学质量。重点要做好以下几方面工作：

一是加强课堂教学管理。各省级教育部门要按国家课程标准，分学科研究制订教学基本要求，学校要完善教学管理规范，认真执行教学计划，精准分析学情，对学有困难的学生进行帮助辅导，对学有余力的学生拓展学习空间。

二是充分调动教师积极性。组织“基础教育精品课”遴选工作，着力激发教师投身课堂的积极性和创造性，创新教学方式方法，提高教师课堂教学质量和教育教学能力。

三是大力推广优秀教学成果。持续开展基础教育优秀教学成果推广应用计划，把已有的课堂教学、作业设计等方面的成功经验做法，面向全国进行宣传展示、推广应用、转化落地。

四是强化课堂教学指导。充分发挥基础教育教学指导委员会、各专委会以及各级教研机构的作用，聚焦提高课堂教学质量，强化教学改革研究与课堂教学指导。

五是丰富优质课程教学资源。利用国家中小学网络云平台，不断扩大优质教育资源，促进共享共用，为学生自学和教师改进课堂教学提供支持服务。

建立健全家庭、学校、社会协同育人机制

下一步将如何推进家校社协同，为深化“双减”助力？吕玉刚表示，做好“双减”工作需要家庭、学校、社会共同发力，刚刚颁布的《中华人民共和国家庭教育促进法》也明确要求，各地要建立健全家庭、学校、社会协同育人机制。

学校要积极发挥家庭教育主导作用，把密切家校沟通、加强家庭教育指导，作为提高办学水平、办好人民满意教育的重要任务，帮助家长转变教育观念，形成减负合力。

家长应切实履行好家庭教育责任，家庭是孩子的第一个课堂，家长是孩子的第一任老师。希望家长树立良好的家风，教育引导孩子养成良好的思想品德和行为习惯；掌握科学的家庭教育方法，理性帮助孩子确定成长目标，防止不切实际的盲目攀比，导致加重孩子学业负担。

社会要为学生全面健康成长创造良好氛围，基础教育是全社会的事业，办好基础教育需要社会各方面关心理解、支持配合。要加强舆论宣传，引导全社会树立科学的教育观念。要统筹利用好社会资源，为强化实践育人提供支持，发挥好学生成长实践大课堂作用，更好地培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

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