改革发展,“圳”在示范!深圳教育开足马力跑出“加速度”

广东省教育考试院
2020-10-19 19:37:59 文/张涛 图/贺嘉熙

2020年,深圳经济特区建立40周年。40年来,深圳经济特区取得了巨大成就,其中,先行先试的深圳教育也在这40年里跑出了令人惊叹的特区“加速度”。不断落实教育优先发展战略、推动教育事业与城市发展同步,深圳实现了从农村教育到城市教育、再到现代化大都市教育的跨越。
2004年,深圳被评为广东省第一个“教育强市”;2013年,深圳成为广东省首批推进教育现代化先进市;2014年,深圳整体通过国家义务教育发展基本均衡验收;近两年在广东省对各市政府履行教育职责评价中,深圳得分位居珠三角第一......一项项成绩无不肯定深圳教育40年的发展成果。

深圳中学新校区
改革创新是深圳乃至深圳教育的根和魂。职业教育“双元”育人模式、高校人事制度改革、民办义务教育学位补贴、民办学校教师长期从教津贴、新型公办园建设、责任督学挂牌督导……一项项重点任务在深圳先行先试,探路领航。从教育管理新机制探新路,到人才培养模式开新篇,改革创新一以贯之,推动深圳教育跨越式发展。
站在新的历史起点上,深圳教育正奋力挥写先行示范的新篇章,奋力打造民生幸福标杆,阔步迈向“幼有善育、学有优教”新目标,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献人才和智慧。
基础教育优质均衡发展谱新篇
让市民共享教育发展红利
近年来,深圳努力构建广覆盖、保基本、高质量的学前教育公共服务体系。目前,深圳全市建成普惠性幼儿园超1400所,占比超75%,规范化幼儿园比率达到97%,现有市一级幼儿园773所,省一级幼儿园134所,省级园数量全省最多。深圳51万名在园儿童可享受到每人每年1500元的儿童健康成长补贴,3.7万名保教人员享受到每人每年1000-1500元不等的教师长期从教津贴,普惠园每班每年得到不少于4万元的奖励性补助,累计投入达52亿元。
2019年4月,深圳出台《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,深圳公办幼儿园建设步入快车道。近两年来,深圳学前教育不断加大投入筹码,公共投入大幅度增长,全市财政公共预算学前教育投入从2018年初的20.79亿元,增长至2020年初的72.14亿元,年均增长率达86.28%。不到两年,公办幼儿园比例已由原来的不到4%提高到50.3%,公办园、普惠园在园幼儿占比达到89%。

安全教育系统进驻深圳市海湾中学
除普惠发展优质学前教育外,深圳注重中小学教育发展优质均衡。据悉,深圳现有义务教育学校674所,在校生140.9万人;普通高中83所,在校生13.8万人。由于深圳人口规模大、增速快,外来人口比例高,基础教育学位需求增长迅速。为此,深圳市政府将中小学学位建设列入民生实事,近五年新改扩建190多所公办中小学校,新增27万个学位,保障了适龄人口的入学需求。
作为全国中小学教育质量综合评价改革实验区、中小学生艺术素质测评实验区、青少年校园足球改革试验区,深圳创新教育、智慧教育、艺体教育在国内形成一定影响。此外,深圳全市公办中小学实现生均拨款标准、设施设备配置标准统一,位居全国前列。在国家义务教育质量监测中,深圳各学科检测结果呈现出鲜明的特色和优势。目前,全市公办义务教育学校标准化率达到100%,民办义务教育学校标准化率达到97%。
高等教育跨越发展
职业教育“深圳品牌”闻名全国
2010年之前,深圳仅有1所本科院校、3所高职院校和大学城三所研究生院,高校数量、在校生规模在副省级城市中居末位。“十二五”以来,深圳大力集聚境内外优质高教资源,高起点新建南方科技大学、香港中文大学(深圳)、中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学、哈尔滨工业大学(深圳)、深圳技术大学、清华大学深圳国际研究生院六所大学。深圳大学、南方科技大学、哈尔滨工业大学(深圳)、香港中文大学(深圳)等4所大学进入新一轮广东省高水平大学建设计划,高考录取分数居全省前列,市内所有本科高校录取线均大幅超优先投档线,高校已成为深圳高层次人才最集中领域。
此外,职业教育也是深圳教育的一张靓丽名片。目前,深圳共有职业院校31所,在校生12.5万人,中、高职毕业生就业率常年保持98%以上。深化产教融合、校企紧密合作,深圳在全国率先探索“政府出补贴、企业出场地、校企共建共享”建设模式,建成产教融合实训基地189个,并与华为、比亚迪、平安等世界500强或行业龙头企业强强联手,建设一批特色产业学院,探索形成了适合中国国情的“双元”育人模式。
作为广东省首批一流高职建设院校,2019年,深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院均双双入选国家“双高”(中国特色高水平高职学校)建设计划。在2019年全国职业院校技能大赛上,深圳高职组获一等奖11个,占全省一等奖总数的一半,深职院获一等奖数全国第一。
推进教育公平
探索创新人才培养新路径
教育是事关民生幸福基础工程,教育公平是社会公平的起点。深圳始终践行“来了就是深圳人”的理念,全力保障非深户籍儿童、民办学校学生等群体享有平等的受教育权利。合理配置公共资源,逐步缩小区际、校际差距,引导学校优质办学,实现教育资源高位均衡。
作为外来人口较多的城市,深圳解决了全国最大规模的非户籍人员子女义务教育问题,全市义务教育学位的63%提供给了非深圳户籍学生,在校生增长比例、非户籍生比例均为全国最高。目前,全市义务教育规模已达140.9万人,小一、初一新生由2010年的11.8万人、8.5万人,快速增长到2019年的20.4万人、12.5万人,增长比例分别达72.9%、47.1%。

同时,深圳大力扶持民办教育发展。发放民办学校学位补贴、教师长期从教津贴、优质办学奖励......深圳建立起财政扶持民办教育发展长效机制。2012年以来,深圳财政累计投入超110亿元,惠及45.7万民办义务教育学校学生、2万名教师和近200所学校。
此外,深圳构建了“四位一体”教育帮扶体系。扎实开展教育对口帮扶与合作交流工作,累计派出支教教师约900人次,与全国约700所学校建立结对关系,共同开展各式各类合作交流活动500余次,投入约17.95亿元,促进当地教育事业健康可持续发展,走出一条具有深圳特色的教育对口帮扶之路。
在创新人才培养方面,深圳以提升学生综合素养为基础,促进学生全面发展;以多样化优质课程为载体,鼓励学生在优势领域成长;以转变教与学方式为重点,推动学生在持续深入的研究过程中成长;以多元评价体系为引领,激励学生个性发展;联动企业和社会资源,共同培养创新人才。
全力打造高水平教师队伍
率先建设智慧教育城市
年轻化、学历高、职称高是深圳教师的特点。目前,深圳专任教师平均年龄36岁,全市高校专任教师博士学历达到率占57%,高中专任教师硕士研究生学历达到率为28.7%;初中专任教师本科学历达到率为95%,小学本科学历达到率为78.6%。
自2017年以来,深圳中学公开招聘教师均需研究生以上学历。优秀校长培养工程、校园长“港培班”“名师工程”“海培计划”等培养计划不断完善并扩大,“年度教师”等优秀教师评选活动在国内产生良好反响,累计建成300多个名师、名校长、名专家、名班主任工作室,选派50多批1200多名教师参加赴英、美、德等国的“海培”计划,全市中小学正高级教师、特级教师数量位居全省第一。
2019年,深圳获省级和国家级教育教学成果奖等级和数量居全省第一;2019年全市招聘的中小学教师中,北大清华毕业生为345人,“双一流”大学和部属师范院校毕业生占比达92%,硕士以上学历达82%,在全国引起广泛关注。
在智慧教育城市建设方面,深圳率先引领人工智能赋能教育新革命,探索建立“深圳市云端学校”,统筹整体推进全市智慧教育。同时,深圳全面推进未来学校建设,加强5G、AR、VR等智能教育新基础建设,开展智能技术全员培训,促进智能技术与学校治理、课程、教学、评价等方面的深度融合。探索新时代教育大数据治理新模式,以教育信息化全面推动教育现代化和智慧化;利用互联网和人工智能技术,建立数字化学习的职业教育生态系统和人性化管理的职业教育生活系统。2020年7月,深圳获评全国“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区。
芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。40年前,深圳人以“敢为天下先”的气魄创造了改革开放的历史奇迹。40年后,特区人将以改革不停顿、开放不止步的豪情,勇担新使命,再创新辉煌。深圳教育工作者将把握住改革开放再出发的重大历史机遇,以时不我待的拼劲和干劲,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,奋力谱写深圳教育先行示范新篇章。
来源:广东教育、“人民日报”客户端、央视网

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