高考的特殊招生政策有哪些

高考志愿被高校退档，通常是志愿报的太高了，但有时也可能是你不了解招生政策。

在今年高校招生中，网传一位农村专项计划的考生被三次退档，还是北大。北大作为中国顶尖高校，考入北大是众多学子梦寐以求的事，被北大退档对考生来说自然是遗憾之事，甚至可能一时难以接受。

如何看待这件事儿呢？这需要了解高校在国家专项计划这类特殊招生中有哪些自主权，不同学校会采用什么录取方法。

1、专项计划高校有哪些自主权利

自主权来源于国务院或国务院教育主管部门相关政策的授权，看看有关专项计划的政策、指导性文件的规定：

1、根据《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（2012）2号文件规定，“有关高校按要求编制分省分专业招生计划。”

2、根据教育部办公厅《关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》教学厅〔2019〕3号规定，“报考学生须同时具备下列三项基本条件：(1)符合2019年统一高考报名条件；(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。有关高校可在此基础上提出其他报考要求并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。”

3、根据前述（2019）3号通知中“规范招生录取管理”第3款规定：“优化高校专项计划招生办法。高校专项计划招生办法由有关高校确定并在招生简章中明确，录取分数原则上不低于有关高校普通类招生所在批次录取控制分数线。”

也就是说，根据专项计划的有关政策，在编制招生计划、确定报考要求和确定招生办法这三项工作中，高校有自主权。

2、北大的专项计划招生办法

那么北大的专项计划在招生简章中是否有明确规定呢？

北大的农村专项叫作“筑梦计划”，根据北大本科招生网2019年4月3日发布的《北京大学2019年“筑梦计划”招生简章》，其第六条考核方法及入选资格考生优惠政策部分规定：

我校将组织专家对考生申请材料进行严格、公正、客观、全面的初步审核评价，合格者获得测试资格，测试分为笔试、面试，最终根据笔试成绩、面试成绩，参考初步审核评价结果和体质测试结论，综合评价、择优认定“筑梦计划”招生入选资格考生名单。获得我校“筑梦计划”入选资格的考生，具体降分幅度由北京大学招生委员会确定。

北大在招生简章中明确的专项计划的招生办法是：采用一定幅度的降分优惠方式而不是简单地按高考分数由高到低择优录取，降分幅度由北京大学招生委员会根据笔试、面试成绩和体质测试成绩，综合评价、择优确定。

在国家专项招生计划中，采用给予一定降分优惠录取的除北京大学外，还有清华大学、中国科学技术大学、南京大学等。

而上海交通大学、复旦大学、浙江大学等则采用的是按分省计划择优录取，在名单公示中以E表示。也就是说，这些高校是根据招生计划数，按照分数高到低的顺序直接进行择优录取。

因此，在国家专项计划招生中，基于高校的自主权，有两种录取方式。

3、“筑梦计划”降分优惠幅度

根据阳光高考平台公示的北京大学2019年高校专项计划入选资格名单，河南共有46名同学获得入选资格，降分优惠幅度为B10、B20、B30、B40。根据“录取优惠分值说明”，"B"+"数字"，表示高校模拟投档线下优惠多少分录取，如B20表示高校模拟投档线下优惠20分录取。

也就是说，北大2019年在河南通过”筑梦计划“录取的，高考分数最低是北大在河南一批次模拟投档线下40分。

而2019年北大在河南一批次理科投档线为684分，也就是说其筑梦计划能够录取的最低高考分为684-40=644分，低于该分数将不符合北大筑梦计划招生简章的规定。

4、关于录取分数原则性规定如何理解

实际上教育部通知中的“录取分数原则上不低于有关高校普通类招生所在批次录取控制分数线”，并不是指通过国家专项计划招生的考生分数达到高校一批次提档线高校就要录取。

这一条规定的目的在于，避免高校以过低的分数录取考生，这既有避免招生过程中的不正常现象的意图，自然也有考虑到整体生源质量，保证高校教学质量和学生顺利完成学业的考虑。