坚持不懈把国企改革引向深入

发展改革

2011/6/17

坚持不懈把国企改革引向深入今年以来，在国有企业改革与脱困三年目标已基本实现的基础上，国有企业的经济效益继续得到改善。实践证明，推进国企改革发展虽然存在很多困难，但充满希望。黑龙江斯达造纸有限公司、天津药业有限公司、广东核电集团公司、新兴铸管（集团）有限责任公司、联华超市有限公司等五家企业深化改革、加强管理的成功经验，代表了当前国企改革发展的方向。切实加强现代企业制度建设，是这些企业取得成功的一条重要经验。目前有些企业名义上建立了现代企业制度，实际上只是做表面文章，无论组织结构还是经营机制，仍然是老一套。所有大中型企业都要在建立规范的现代企业制度上下真功夫，重点要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求推动企业股份制改造，健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。特别是已经上市的公司，要严格按照《公司法》等法律和国务院有关规定，认真检查，提出问题，逐一解决，真正建立起现代企业制度。管理是企业永恒的主题。深化国企改革必须把内部改革和加强管理放在更加突出的位置。通过深化企业内部人事、劳动和分配制度改革，逐步建立对企业经营者有效的Ji励和约束机制。企业信息化是解决企业管理突出问题的有效措施。全面加强企业管理现代化建设，特别要推进企业管理的信息化，以财务管理、成本管理、营销管理为重点，从严治企，苦练内功，挖掘内部潜力，努力降低各项成本和费用，提高企业科学管理水平和抵御市场风险的能力。这些企业近年来能够在越来越Ji烈的市场竞争中实现快速发展，在于他们十分重视企业的技术改造。多年的实践表明，对现有企业进行技术改造，不铺新摊子，可以用较少的增量Ji活较大的存量，投资少，见效快，效益高。技术改造要以市场需求为导向，努力增加品种，改进质量，提高效益，扩大出口。要用高新技术和先进适用技术提升传统产业，增强企业的技术创新能力和市场竞争能力。国有企业存在的问题是长期形成的，国有企业改革是一场广泛而深刻的变革，任重而道远。因此，今后一段时间，国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节，是我们面临的一项重要而艰巨的任务。特别是加入世贸组织后，对国有企业来说，既有挑战，也有加快发展的机遇，对此要有全面的认识。一些行业、企业和产品短期内受到冲击是不可避免的，但是，只要我们以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步深化对国有企业改革发展规律的认识，变压力为动力，加强管理，加快结构调整，加快科技进步和创新，提高企业的国际竞争力，坚韧不拔，开拓进取，就一定能把国有企业改革继续引向深入。

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