我国干旱灾害问题的研究(1)

摘要：我国是一个水资源严重短缺的国家，旱灾相当频繁，我国又是一个农业大国，农业人口约占70%，而在广大农村节约用水观念不强，农业用水利用率相当低，造成了巨大的水资源浪费，加之工业化、城镇化的快速发展，工业用水、城市用水量增大，形成了我国水资源供需之间的矛盾，且由于我国水资源在地区之间，季节之间分布的极不平衡，矛盾有加剧之势，我国抗旱能力不强，干旱灾害具有频发性、长期性、危害性、广泛性，目前对于干旱灾害还不能很好的防范，抗旱工作任重而道远，在治理过程中应对水资源进行科学分配、合理利用，从而保证我国经济持续、健康、快速发展。 

关键词：干旱 成因 综合措施 协调关系 

　　引言：我国地域辽阔，特殊的地理位置和气候特征，决定了我国是一个旱灾频繁的国家，我国降雨存在南北区域之间的不平衡，季节之间的不平衡，加之人为因素影响加剧，干旱灾害呈加剧趋势，干旱灾害造成农业绝收、工业生产停滞、生态破坏严重，严重制约国经济的发展与腾飞，为了保证我国经济的健康发展，对干旱灾害进行深入研究、科学治理已刻不容缓。 
一、      我国干旱灾害的成因
干旱灾害是我国最严重的自然灾害之一，严重阻碍经济的健康发展，每年我国旱灾不断，几乎年年有灾，对全国的旱灾统计情况表明，从新中国成立以来至2002的53年间，全国部分地区干旱情况较严重的年份有36年，出现频率接近70%，经分析研究认为旱灾频繁的原因如下。
1、   水资源区域性缺水严重
我国水资源与人口、土地、经济发展组合状况不理想，水资源区域性分布南北不均衡，我国降雨量南方比较充沛，年平均降雨超过1000mm，而北方内陆地区降雨量少，年平均降雨量少于400 mm，这种降雨分布的区域性导致我国北方资源性缺水严重。长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%，但水资源占全国的81%；而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%，而水量仅占19%，其中西北内陆河地区资源性缺水更严重，这种南北水资源分布的极不均衡造成的区域缺水，是我国干旱灾害频发的重要原因之一。
2、降雨的季节性导致季节性缺水
我国降雨受典型季风气候影响，全年降雨在年内时间分布极不平衡，水资源呈明显的季节性，其中70~80%降雨集中在汛期的6、7、8月内，汛期降雨强度大、雨量太过集中，往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害，当降雨集中的汛期限过后，工农业用水量依然巨大，但由于水量因大部份都集中在了汛期，水资源供需矛盾显现，季节性缺水严重，降雨的季节性造成灾害的季节性，大洪之后又遇大旱，汛期抗洪汛后抗旱，严重阻碍我国经济发展。
3、人为因素
我国水资源短缺与经济发展之间的矛盾由来以久，但旱灾频繁有较大的人为因素存在，具体表现在对水资源的过度开发利用、水污染严重、水利用率低、用水浪费严重、、、、、这些都进一步加剧了水资源供需之间的矛盾，加大了旱灾发生的机遇。
二、      干旱灾害的形势分析
1、           干旱灾害严重制约经济发展
频繁严重的旱灾导致广大农村农作物减产绝收、农村饮水困难、农民收入大幅度下降、工业生产停滞、城市供水限时、、、、严重影响国民的生产、生活，给工农业生产带来了无法估量的损失，干旱灾害是农村实现小康生活，工业经济持续增长的最大桎梏。
2、干旱灾害导致生态破坏
我国北方的高纬度地区由于长时间的持续干旱，工业用水挤占农业用水，农业用水挤占生态用水情况普遍，生态环境用水濒临枯绝，如果这样无休止的挤占生态环境用水，不合理的配置工业、农业、生态环境用水之间的比例，必然会对生态系统和环境造成的极大破坏，导致植被覆盖率减少，自然绿洲萎缩，草场退化，土地沙漠化严重，目前我国沙化面积已扩展到174.3万KM2，占全国面积的18.2%，而且年扩展速度呈增加的趋势，由20世纪70年代的1560 KM2增加到90年代末的3436 KM2。
3、抗旱工程设施老化，抗旱能力弱
目前我国的抗旱工程基础设施老化，运行时间长，年久失修，降低了抗旱工程的灌溉保证率，无法正常发挥抗旱效益，抗旱能力弱。
4、流域内、流域之间水资源利用分配不合理
我国目前水资源的开发极不合理，在流域内上游不顾下游，拦河修坝截流，对水资源进行过度的开发利用，导致下游断流，严重影响下游居民的生产生活，给下游造成成巨大的经济损失。在水资源丰富的流域，水利用率低，用水浪费严重，而在水资源贫泛的流域却是河流断水，水库干涸，无水可用，流域内、流域之间水资源利用分配不合理，也是我国干旱灾害频繁的原因之一。建议国家加强对水资源进行统一管理，保证水资源在流域内、流域之间的合理配置，综合考虑流域内、流域之间的用水需求，科学配置、合理调度，保障最广大人民的根本利益。
5、水污染日益严重
随着我国城市化、工业化建设步伐的加快，工农业污水排放量不断增加，给江河湖泊生态环境造成巨大的破坏，生活性用水资源因河湖水源污染而不断减少。

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