2011年广州10所示范高中中考全市招生

　省市属10所示范性高中将向全市招生的征求意见稿引发热议
岁末年初，中小学再次传来改革的声音。广州市教育局 日前在其网站挂出《二○一一年广州市中小学招生考试工作意见（征求意见稿）》，首次提出省市属10所示范性高中的学位面向全市12区（县级市 ）招生，这意味着番禺、花都、从化、增城等区（县级市）的学生报考“省市属示范性高中”的愿望将实现。新政引起坊间热议，利好一方是省市属示范性高中和新四区(市)家长，而区属示范性高中和老城区 家长则表示担忧。对此，本报收集各方信息，力图勾画出招生新政将带来的四大影响。记者 邓仲谋

猜想1：哪些学校最“得利”？

去年，省市属的华师附中、广东实验中学 、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、广东华侨中学 、协和中学10所示范性高中面向8区招生。今年，这些学校的招生范围扩大到全市12个区（县级市），也就是说，10所学校可以从全市获得最优秀的生源。理论上说，10所学校从新政中分得的红利是一样的。但实际上，省市属示范性高中在这次招生范围调整中分得的蛋糕大小，既取决于自己吸引力的大小，还取决于宿位的多少，甚至还跟新四区（市）高中的教育质量有关。

一位教育人士表示，华附、省实、广雅、执信等凭借其老牌名校，对新四区（市）的尖子生肯定有吸引力，成绩拔尖的学生将参与这些名校的角逐。而2中、铁一中学、广大附中等分别在萝岗、大学城、亚运城都建有新校区，能够提供足够的宿位，这些对于新四区（市）的尖子生报读提供了生活条件。“这个政策最大利好是，为新四区（市）的优秀学生提供了更多选择。”以番禺为例，去年仲元中学的公费最低录取线是709分，虽然低于华附、省实、广雅、执信、二中的公费线，但却高于六中、协和、广附、铁一、华侨中学 的公费线，分数上不了仲元中学的学生，也有可能被省市属部分示范性高中录取，增加了不少机会。

猜想2：番禺大盘业主最受惠？

新政策惠及番禺、花都、从化、增城等区（县级市），这些地方的学生家长对于“教育同城”的利好政策自然是欢欣鼓舞。业内人士表示，这个政策对上述四区的小区和楼盘居民影响最大，尤其是番禺的众多楼盘最给力。据了解，番禺区目前分布着1000多个大大小小楼盘，有40万~50万人住在番禺，到广州市区上班。这些“新移民”的小孩要么在楼盘的民办“贵族”学校入读，要么在广州老城区或附近村的学校读书。在初中升高中时，有三条出路选，一是继续在“贵族”学校升读高中，二是按广州老城区的政策升学，三是按番禺的政策升学。

根据2009年以前的政策，如果户籍在番禺、从化、花都和增城，那只能报户籍所在区、县级市的公办高中，以及其他中职类学校。2010年的政策有所变化，“学籍与户籍不在同一个区（县级市）的初中毕业生，可自主选择在学籍或户籍所在区（县级市）升学。”这个调整为一部分“户籍在番禺、花都、从化和增城，学籍在老城区”的家长报读省市属示范性高中解决了后顾之忧。2011的意见稿又有实质性的突破，这为“户籍和学籍都在番禺、花都、从化和增城”的家长，扫清了入读省市属示范性高中的障碍。

猜想3：区属示范性高中生源受影响？

根据征求意见稿勾画的招生格局，省市属示范性高中面向全市挑选优秀生源，1中、3中等16所区属示范性高中从7区挑选，而番禺、从化、花都和增城的示范性高中只能从各自区（县级市）挑选。有校长表示，新政会让省市属与区属示范性高中的生源差距越来越大。

于是有两种声音开始出现。一种是建议区属示范性高中也面向全市招生。但一位教育人士对记者表示，这种可能性不大，因为区属示范性高中大部分向区内招生是一种保护政策。另一种声音是番禺、从化、花都和增城的示范性高中也像其他的区属示范性高中一样，拿出25%的招生指标向其他区招生。但这种做法也被认为不切实际，因为老城区的优秀学生到“新四区（市）”读示范性高中的可能性和积极性都不大。

表面上看，新政的出现对于“新四区（市）”学校来说是“狼来了”，但实际上新政带来的影响可能并不大。番禺区教育局相关负责人接受采访时表示，虽然方案有变化，但他相信番禺区学生流向能保持稳定。

猜想4：老城区学生竞争压力大增？

感觉“狼来了”的还有老城区的家长。这种担忧来自招生范围的扩大导致生源数量的Ji增。数据显示，2008年荔湾、越秀、海珠、白云、黄埔、萝岗、花都、南沙八区的初中共招生74531人，同年番禺、花都、从化、增城4个区的初中招生数为65433人。如果新政实施，这意味着在招生名额不变的情况下，原来7万余人争夺省市属示范性高中的入场券，将变成近14万人来争夺，难度增加一倍。

人数增加带来的直接后果，是有可能推高分数。2010年华附、省实、广雅、执信、二中等的公费录取线都超过700分，今年这类学校的分数线有可能再次推高，并与其他示范性高中拉开距离。这意味着往年能上执信的，今年可能要更高的分才保险，填报志愿将变得不确定，往年数据不具参考性。

值得注意的是，这种成倍增加的竞争压力只是一个设想。新四区（市）的尖子生会不会青睐省市属高中还很难说，这四个区的优质高中会不会推出一些留尖的措施也很难预见。学大教育番禺校区一位总监表示，由于地缘和心理隔阂，在他所在校区辅导的学生，并没有对这个新政太在意。

招生新政

《二○一一年广州市中小学招生考试工作意见（征求意见稿）》对普通高中学校的招生范围的规定：

（1）省、市属的华南师范大学附属中学 、广东实验中学、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、广东华侨中学、109中、美术中学、协和中学、广州外国语学校13所普通高中学校面向全市十二个区（县级市）招生。其中广州外国语学校、109中和美术中学的特色生班安排在提前批录取前独立招生，109中和美术中学的其余计划按学校等级的相应批次招生，其余10所省、市属普通高中学校安排在提前批招生。

（2）区属的1中、3中、4中、5中、7中、16中、47中、65中、86中、培正中学、育才中学 、南武中学、真光中学、天河中学 、培英中学、玉岩中学16所学校可在提前批面向越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、萝岗7个区招生，但招收学校所在区以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的25％（越秀、海珠、荔湾三个区同属一个招生区域，以下同），其余招生计划则面向本区在提前批或第一批招生。