郡县制的内容是什么 有什么作用

郡县制，是中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方管理行政制度，几乎盛行整个封建时代。有利于中央集权的加强和国家统一，是中国由贵族封建制度走向皇帝专制制度的标志。以下是小编整理的内容，大家可以参考。

郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构成为“道”。县级一下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构。此外，还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。

县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令,由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令的工作进行考察。

1、郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

2、在政治方面，它确立了统治者至高无.上的权力，首次提出了皇帝的称号，皇帝掌握着国家所有的权力尤其是军事大权，首次将法律加入到国家的管理之中，开创了依法治国的法治社会，使官员百姓做事都有法可依，有法可循。

3、在经济方面，它实行了土地私有制，在很大的程度上保障了地主阶级的利益，促进了社会生产的组织发展，是国家的财政收入丰盈的保障，但是它也加重了人民的纳税负担。

郡县制打破了分封制的宗法血缘政治关系。地方绝对服从中央。郡县长官由皇帝任命，有一定任期，打破官位世袭制，确立官僚制度。郡县制使地方的政权被削弱。中央集权制度加强确保了封建君主专制统治。

郡县制是古代中央集权制在地方的政权上的体现，它发起于春秋战国时期，再经过秦始皇的改革，正式成为了秦汉以后的地方的政治体制。