2015西藏高考学生资助政策简介（本专科学生）

2015年西藏自治区高等学校学生资助政策简介（本、专科学生） 
 
 
 
一、高校家庭经济困难学生资助政策体系

教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视家庭经济困难学生就学问题，将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经济负担，传递党和国家的关怀、社会主义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措；通过政府资助让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才，帮助家庭经济困难学生消除贫困代际传递，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求；通过政府资助保障每个公民的受教育权利，对于巩固义务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提高高等教育大众化水平具有重要作用，这是我国教育事业科学发展、建设人力资源强国的迫切需要。

2007年，国务院和自治区人民政府先后出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发﹝2007﹞13号）和《关于贯彻落实国务院建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系意见的实施意见》（藏政发﹝2007﹞64号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家和自治区密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容

目前，国家和自治区在高等教育阶段建立起特困生一次性资助政策、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、国家师范生免费教育、自治区师范及农牧林水地矿类专业免费教育补助政策、服义务兵役国家资助、退役士兵教育资助、高校毕业生基层就业、企业就业和自主创业学费补偿助学贷款代偿、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。入学时，家庭经济特别困难的新生如暂时筹集不齐学费和住宿费，可在开学报到的当天，通过学校开设的“绿色通道”报到。入校后再向学校申报家庭经济困难，由学校核实认定后采取不同措施给予资助。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金，共同帮助高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

2.高校家庭经济困难学生

家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经济困难，由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时，必须提交家庭所在地的乡（镇）或街道民政部门加盖公章予以确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》（见本简介插页附表），证明自己的家庭经济状况。

二、高校特困生一次性资助政策

1.资助对象

考入高等院校的农牧民特困家庭子女、城镇最低生活保障待遇家庭子女、企业困难家庭职工子女。

2.资助标准

对考入区外重点高校的本科生一次性资助5000元，考入区外一般高校的本、专科生一次性资助4000元，考入区内高等院校的本、专科学生一次性资助1000元。

3.申请程序

各普通高中学校、举办有普通高中班的中职学校于每年的4月初向高三年级学生通知有关申请事项，要求符合申请条件的学生按流程申报，并负责向符合申请条件的学生发放相关申请表格。具体申请程序如下：

城乡低保家庭学生申请流程：

①在信息采集过程中,符合申报条件的区内各高中、中职学校的城乡低保家庭学生填写《高校特困生一次性资助申请表（民政）》，符合申报条件的内地西藏高中班的城乡低保家庭学生填写《内地西藏高中班特困生一次性资助申请表（民政）》；

②学生应于5月1日前将填写完毕的申请表及本人身份证复印件、家庭或本人低保证复印件、能够证明低保证持有人与申请者本人关系的证明（如家庭户口本复印件或派出所出具的户籍证明；低保证持有人为学生本人的不需提供）交家庭户籍所在地的村（居）委会审核，并由本人将材料报乡镇人民政府（街道办事处）审核；

③乡镇人民政府（街道办事处）于5月15日前将审核后的汇总材料递交所属县民政部门审核；

④县民政部门将审核后的材料按区内学生和内地西藏高中班学生进行分类汇总，并于6月1日前报地（市）级民政部门审核；

⑤地（市）民政部门将审核汇总后材料于6月20日前报自治区民政部门审核，经自治区民政部门审核汇总后将汇总材料于7月15日前报送自治区教育厅。

企业特困家庭学生申请流程：

①在信息采集过程中,符合申报条件的区内各高中、中职学校的企业特困家庭学生填写《高校特困生一次性资助申请表（工会）》；符合申报条件的内地西藏高中班的企业特困家庭学生填写《内地西藏高中班特困生一次性资助申请表（工会）》；

②学生应于5月1日前将申请表及本人身份证复印件、家庭或本人低保证复印件、能够证明低保证持有人与申请者本人关系的证明（如家庭户口本复印件或派出所出具的户籍证明；低保证持有人为学生本人的不需提供）交家长所在单位的工会部门审核；

③ 单位的工会部门于5月15日前将审核后的材料按区内学生和内地西藏高中班学生进行分类汇总后，报上一级工会组织审核汇总，并逐级报送至自治区总工会，最后由自治区总工会审核后将汇总材料报送自治区教育厅。

注：学生申报材料由各级民政、工会具体负责，学校或教育部门均不负责收集学生的申报材料。

三、高校家庭经济困难新生入学资助项目

从2012年秋季学期起，中央财政利用中央专项彩票公益金，设立了普通高校家庭经济困难学生入学资助项目，用于一次性补助高校家庭经济困难新生入校报到的交通费及入学后短期生活费。

1.资助范围与对象

每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生。

2.资助标准

区内院校录取新生每人500元，区外院校录取新生每人1000元。

3.申请条件

①热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

③普通高中应届毕业生；

④参加高考并被全日制普通高等院校（含高职）录取；

⑤家庭经济困难，生活俭朴。

入学资助项目优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女、单亲家庭经济困难学生、农村绝对贫困家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难学生、农村计划生育独生子女和双女户家庭学生等。

四、贫困学生入学“绿色通道”制度:先办入学手续后交费

为切实保证贫困家庭学生顺利入学，教育部、国家发改委、财政部规定各全日制普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度，即对被录取入学、经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取不同办法予以资助。目前各高校在新生入学报到时普遍开辟了“绿色通道”，在报到等环节安排有专人接待。家庭经济困难学生通过“绿色通道”报到入学，在困难资助方面会得到“一条龙”式的帮助。

所有拿到高校录取通知书的学生，同时会收到学校寄送的《高等学校学生及家庭情况调查表》和介绍国家、学校资助政策措施的小册子。家庭经济确实困难的学生，应如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，带到学校，就可以通过学校专门设立的“绿色通道”报到入学。入学后，可申请享受各项资助政策。

五、国家助学金政策

国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀，由中央与自治区政府共同出资设立的，用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校学生的助学金。

1.基本申请条件

①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

③诚实守信，道德品质优良；

④勤奋学习，积极上进；家庭经济困难，生活俭朴。

2.资助标准

全国平均每生每年3000元（西藏所属高校执行此标准）。具体标准，中央高校由财政部商有关部门确定，地方高校由各省（自治区、直辖市）确定。

3.申请、评审和发放程序

国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前，学生根据国家助学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》。国家助学金各年按10个月发放，高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。

注：同一学年，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。在校期间享受免费教育的学生，不再同时获得国家助学金。

六、国家励志奖学金政策

国家励志奖学金是为了Ji励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央和自治区政府共同出资设立的，奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金。

1.基本申请条件

①二年级以上（含二年级）的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校生；

②热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

③遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

④诚实守信，道德品质优良；

⑤在校期间学习成绩优秀；家庭经济困难，生活俭朴。

2.资助标准

每人每年5000元。

3.申请、评审和发放程序

国家励志奖学金每学年评选一次，实行等额评审。每年9月30日前，学生根据国家励志奖学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金申请表》。高校于每年11月30日前将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。

注：同一学年，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。在校期间享受免费教育的学生，不再同时获得国家励志奖学金。

七、国家奖学金政策

国家奖学金是为Ji励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央政府出资设立的，奖励特别优秀学生的奖学金。

1.基本申请条件

①二年级以上（含二年级）全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校生；

②热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

③遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

④诚实守信，道德品质优良；

⑤在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。

2.奖励标准

每人每年8000元。

3.评审和发放程序

国家励志奖学金每学年评选一次，实行等额评审。各高校于每学年开学初启动评审工作（无需学生申请），当年10月31日前完成评审。高校于每年11月30日前将国家奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生学籍档案。

注:学生无论家庭经济是否困难，只要符合规定条件，均可获得国家奖学金。同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。在校期间享受免费教育、符合规定条件的学生，可以同时获得国家奖学金。

八、国家助学贷款政策

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作，学生通过学校向金融机构申请办理，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费和住宿费的银行贷款。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款学生在校期间的国家助学贷款利息全部由财政支付，毕业后的利息由借款人全额支付。国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程不同，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款两种模式。全日制普通本专科生在同一学年不得重复申请获得校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，只能选择申请办理其中一种贷款。全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款。学生接到录取通知书后，可向学校咨询具体办理国家助学贷款的相关事宜。

1.基本申请条件

普通高等学校全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生，具备以下条件可以申请国家助学贷款：

①家庭经济困难；

②具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证；

③具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

⑤学习努力，能够正常完成学业。

2.申请金额

本专科生每人每学年最高不超过8000元，研究生每人每学年最高不超过12000元。

3.申请材料

学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请。需要提供以下材料：

①国家助学贷款申请书；

②本人学生证和居民身份证复印件（未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；

③本人对家庭经济困难情况的说明；

④学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

4.贷款审批

学校学生资助等部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性；银行负责最终审批学生的贷款申请。

5.贷款发放

国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式，即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同，但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款，银行应一次性发放。

6.贷款利息

国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率。贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴，毕业后的利息由贷款学生本人全额支付。

7.还款期限

学生根据个人毕业后的就业和收入情况，在毕业后的1-2年内选择开始偿还本金的时间，六年内还清贷款本息。

8.违约后果

①国家助学贷款的贷款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款，经办银行将对其违约还款金额计收罚息；

②经办银行将违约情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库，供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠贷款的违约借款人采取限制措施，不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务；

③对于连续拖欠还款行为严重的贷款人，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份证号码、毕业学校及具体违约行为等信息；

④严重违约的贷款人还将承担相关法律责任。

九、国家师范生免费教育

从2007年秋季入学的新生起，国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间，免除学费、免缴住宿费，并补助生活费。

1.享受条件

2007年开始，录取为部属师范大学免费师范生的学生，入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育十年以上。2007年起，新招收的有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学两年内，也可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。

2.履行义务

享受师范生免费教育的学生毕业后，一般回生源所在省份中小学任教，并从事中小学教育十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务两年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。

3.优惠政策

①免费师范生在校学习期间的学费、住宿费和生活费补助等经费由中央财政承担；

②在相关省级政府统筹下，由省级教育行政部门负责落实免费师范毕业生的教师岗位，确保每一个免费师范生毕业后在中小学任教有编有岗；

③免费师范毕业生在协议规定服务期内，可在学校间流动或从事教育管理工作；

④为免费师范毕业生在职攻读教育硕士提供便利的入学条件，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

注：享受国家师范生免费教育的学生不得同时享受西藏自治区师范及农牧林水地矿类相关专业免费教育。