2007年全县纠风工作实施方案

2007年全县纠风工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委七次全会、省纪委第十一次全会和市纪委二次全会关于纠风工作的部署和要求，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强政风行风建设为基础，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，严格落实责任，强化监督检查，深化源头防治，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力为群众排忧解难，务求取得新的明显成效，为构建和谐郧西、服务经济建设提供坚强保证。
一、深入治理教育乱收费工作
（一）加强对农村义务教育阶段中小学实行教育经费保障新机制情况的监督检查，督促各级各部门切实履行投入和监管责任。重点检查各级各部门对农村义务教育经费的投入情况，教育行政主管部门对资金的管理情况，实行新机制的学校对资金的使用情况等。农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防预费等代收费和存车费、饮水费等服务性收费项目一律取消，相应的合理支出纳入公用经费开支范围，不得向学生收取。（县纠风办、县教育局负责，县物价局、县财政局配合）
（二）严格规范义务教育办学行为。继续全面停止审批新的改制学校，加大对原有改制学校的清理规范力度，禁止公办学校假借办分校、实验校为名，以民办学校运行机制收费的行为，依法规范公办学校参与民办学校行为。严禁在义务教育阶段办重点校、重点班；严禁以实验班等名义额外向学生收费。非农村义务教育阶段中小学要严格执行“一费制”的收费标准，严禁扩大“一费制”的收费范围，严禁统一征订和使用教辅资料，严禁在岗教师组织本校学生有偿补课。（县教育局负责，县物价局、县财政局、县纠风办配合）（三）推进义务教育区域内均衡发展。提倡勤俭办学，坚决纠正脱离本地经济社会发展实际和人民群众承受能力的高标准、追求奢华、盲目攀比等办学行为，严禁通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。逐步解决城市义务教育择校收费问题，切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利，流入地政府要对农民工子女采取与当地学生一视同仁的收费政策，以全日制公办中小学为主进行接收。（县教育局负责，县财政局、县物价局、县纠风办配合）
（四）认真落实公办普通高中招收择校生的“三限”政策。招收择校生的比例最高不得超过当年该校实际招生总人数的30%，现有比例低于此标准的不得提高，并要逐年降低择校生比例和收费标准，不得以赞助费等名义加重择校生的负担。（县教育局负责，县财政局、物价局、县纠风办配合）（五）巩固高中招生实施“阳光工程”的成果，进一步规范高中学校的招生收费行为。切实加强对高中学校招生、录取、收费的监管，严禁违规招生、违规收费、违规发证行为。（县教育局负责，县财政局、县物价局、县纠风办配合）（六）加强对教育收费的监督检查。建立并实施对教育经费拨付，各级各类学校经费收入及使用情况、收费行为的年度专项审计公示制度。（县审计局、县财政局、县物价局负责，县教育局、县纠风办配合）
（七）继续开展创建规范教育收费示范县活动，弘扬正气，树立新风。（县教育局负责，县物价局、县财政局、县审计局、文体局、县纠风办配合）
（八）加大对教育乱收费问题的查处力度。严肃查处截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入，开办“校中校”或搞“一校两制”，违规出台收费文件、面向学校的乱罚款、乱摊派、乱收费等行为，并严格实行责任追究。对典型案件及时查处，公开披露。（县纠风办、县教育局负责，县物价局、县财政局配合）二、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作
  （一）进一步加强医院管理。严格落实公立医院院长“一岗双责”制度。加强医德医风建设，全面推行医院院务公开，严格医疗服务规范，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。完善医疗服务评价体系，规范医院收支管理，改革不适当的经济Ji励机制，纠正片面追求经济效益倾向。（县卫生局负责，县物价局、县纠风办配合）   （二）进一步完善医疗机构药品网上集中招标采购。继续推进以政府为主导，以省为单位的网上药品集中招标采购工作，减少环节，降低药品经营成本。加大对网上采购的监督检查，确保药品集中招标采购落到实处。（县卫生局负责，县纠风办、县物价局、县食品药品监督管理局、县工商局配合）   （三）加快发展城市社区卫生服务。继续办好惠民医院，积极探索医药分开的试点，逐步推行医药分开的做法。（县卫生局负责，县食品药品监督管理局、县财政局、县劳动和社会保障局、县纠风办配合）   （四）加强医药价格监管。继续整顿秩医药价格秩序，完善药品价格形成机制，规范政府制定药品价格程序。加强对药品成本价格的调查和监测，

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