2009年市环境局节能减排工作总结(3)
党团工会
2010-12-04 15:29:38 文/孟若熙
2009年市环境局节能减排工作总结
6、狠抓宣传,强化服务.积极开展节能减排宣传活动,在“ 节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识.突出节能减排重点,明确产业结构调整节能减排的方向,切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务,特别是对列入国家“千家企/fanwen/业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业,实行重点服务和跟踪管理,先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作,抓住了XX城区、XX县、XX县城市污水处理厂减排的关键,加快了工业污染治理步伐.
二、存在的问题
（一）节能减排的意识有待进一步提高.少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位,一些地方机构、编制、人员落实不到位；部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动.
（二）节能减排形势依然严峻.国家在制定“十一五”规划时,经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的,而去年以来,全国经济增长速度一直在10%以上,我市经济增长速度保持在13%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨本文来自小草范文网大压力.我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未改变,完成节能减排任务难度较大.
（三）节能减排空间缩小.经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,工业减排的空间非常有限,削减难度增大. （四）产业结构不合理.我市属偏重型的工业结构,重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上,工业能耗占总能耗的70%左右.新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大.一些产***行业中高耗能的落后设备仍在继续运行.
（五）节能减排投入不足.在减排和淘汰落后产能方面,市本级财力安排的补助和引导资金较少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗.
（六）节能减排体系不完善.市及县（市、区）两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善.
三、下一步工作措施
（一）进一步强化节能减排工作认识.节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署,是“十一五”时期的一项约束性指标,是一条不可逾越的红线.我们将进一步统一思想,牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务.
（二）进一步严格节能减排目标责任制.根据省政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制.将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观/fanwen/的重要考核内容,作为企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制.同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县（市、区）和企业,不得参加年度的评先选优,不得享受相关的优惠政策.
6、狠抓宣传,强化服务.积极开展节能减排宣传活动,在“ 节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识.突出节能减排重点,明确产业结构调整节能减排的方向,切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务,特别是对列入国家“千家企/fanwen/业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业,实行重点服务和跟踪管理,先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作,抓住了XX城区、XX县、XX县城市污水处理厂减排的关键,加快了工业污染治理步伐.
二、存在的问题
（一）节能减排的意识有待进一步提高.少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位,一些地方机构、编制、人员落实不到位；部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动.
（二）节能减排形势依然严峻.国家在制定“十一五”规划时,经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的,而去年以来,全国经济增长速度一直在10%以上,我市经济增长速度保持在13%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨本文来自小草范文网大压力.我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未改变,完成节能减排任务难度较大.
（三）节能减排空间缩小.经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,工业减排的空间非常有限,削减难度增大. （四）产业结构不合理.我市属偏重型的工业结构,重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上,工业能耗占总能耗的70%左右.新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大.一些产***行业中高耗能的落后设备仍在继续运行.
（五）节能减排投入不足.在减排和淘汰落后产能方面,市本级财力安排的补助和引导资金较少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗.
（六）节能减排体系不完善.市及县（市、区）两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善.
三、下一步工作措施
（一）进一步强化节能减排工作认识.节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署,是“十一五”时期的一项约束性指标,是一条不可逾越的红线.我们将进一步统一思想,牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务.
（二）进一步严格节能减排目标责任制.根据省政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制.将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观/fanwen/的重要考核内容,作为企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制.同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县（市、区）和企业,不得参加年度的评先选优,不得享受相关的优惠政策.
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