张掖市教育局2014年张掖市教育工作要点通知

张教发〔2014〕32号
张掖市教育局关于印发《张掖市2014年教育工作要点》的通知

各县区教育局，市直学校：
　　现将《张掖市2014年教育工作要点》印发给你们，请结合本县（区）、学校工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　附件：张掖市2014年教育工作要点
                 
                             
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　张掖市教育局
                               　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月8日

附件：

张掖市2014年教育工作要点

　　2014年, 全市教育工作以党的十八大精神为指针，以办人民满意的教育为目标，坚持把立德树人作为根本任务，坚持把促进教育公平、提高教育质量作为发展主线，坚持把队伍建设作为重中之重，坚持把改进工作作风、维护教育稳定作为重要保障。继续围绕“学校文化提升年”主题，遵循教育规律，服务发展大局，推动全市教育持续转型发展。
　　一、注重顶层设计，持续推进教育领域综合改革
　　1.深入学习贯彻十八大精神。联系实际，创新载体，开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，推进十八大精神进教材、进课堂、进头脑。坚持把思想道德建设放在首位，加强社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育，探索爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效方式和机制，凝聚深化改革的高度共识，形成推动教育改革的强大动力。
　　2.深化中考和高中阶段招生改革。突出全面发展、减负提质、促进公平的改革导向，修订《张掖市中考改革实施方案》，将思想品德、地理、生物、历史、体育成绩以等级形式呈现，进一步完善学业水平考试和综合评价相结合的招生机制。完善和落实划片招生、对口入学、优质生源分配到校的政策措施，推进网上报名、阅卷和录取工作。加强中小学电子学籍建设和管理工作。
　　3.推进教育改革试点工作。认真落实国家、省级层面重大教育改革任务，及时出台张掖市深化教育领域综合改革的意见，继续推进2项国家和13 项市级教育改革试点项目，加快形成区域特色，力争在重点领域和关键环节取得突破。召开教育改革试点工作总结会议，把社会关注高、群众感知强的领域作为主攻方向，精心谋划好第二批改革试点项目。
　　4.改进教育管理方式。进一步转变职能，简政放权，推进学校分类管理，规范办学行为。加强教育督导，完善考核办法，着力落实各级政府和相关部门的教育责任。以学校文化建设为抓手，完善学校治理结构，加快建立现代学校管理制度，构建充满活力、富有效率、更加开放的现代办学机制。启动中小学校（园）长职级制度改革工作，Ji发办学活力，提升办学水平。
　　5.扩大教育开放交流。加大教师出外培训、交流工作力度，认真落实市政府与西北师范大学教育培养培训合作项目，建立加强县区教育局和学校对外学习交流的Ji励机制，扩大复旦大学附属中学与张掖中学、山丹县与南京金陵中学等教育合作成果。出台《张掖市进一步扩大优质教育资源共建共享工作意见》，搭建市内交流互动平台，鼓励县区、学校、教师、学生之间更加广泛、更加有效地交流合作，推动全市教育发展水平整体提升。
　　二、注重内涵提升，持续推进各类教育协调发展
　　6.加快发展学前教育。认真落实《幼儿园教育指导纲要》，切实规范办园行为。深入推进学前教育基础能力建设，重点新建、改扩建一批乡镇中心幼儿园，千方百计解决学前教育师资问题，持续增加学前教育资源，确保学前教育三年毛入园率达到78%。组织开展全市特色幼儿园观摩、第二届保教人员技能大赛、示范性幼儿园创建评估等活动，年内建成3所省级示范性、12所市级示范性幼儿园。成立学前教育发展咨询专家委员会，出版《学前教育家长读本》。加强民办幼儿园监管工作。
　　7.推进义务教育均衡发展。优化存量、扩大增量，实施薄弱学校改造计划，加快学校标准化建设步伐，全市义务教育阶段标准化学校达到60%。保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年平等接受义务教育。进一步深化课程改革，落实减负措施，加强常规管理，狠抓高效课堂建设。总结推广“大学区建设”经验，大力开展城乡、区域、校际对口支援，发挥优质教育资源的辐射带动作用，推动城乡一体化发展。临泽县、高台县通过国家义务教育均衡县评估认定，肃南县通过省级评估验收。
　　8.推动普通高中教育上水平。出台《张掖市推进普通高中多样化发展指导意见》，引领学校特色办学、多样化发展。继续深化高中课程改革，开发“张掖市普通高中综合素质评价系统”，强化普通高中教育评价功能。顺应高考改革新要求，精心搭建发展平台，集中全市优质资源，开展联校教研、联考诊断等活动，扎实做好高考备考工作，实现高考成绩整体提高。举办“普通高中多样化发展与特色建设”报告会和办学特色现场观摩活动。
　　9.加快发展现代职业教育。主动适应经济发展方式转变要求，以服务为宗旨、就业为导向，以培养高素质劳动者和技能型人才为目标，加强校企合作，推进产教研结合。突出办学特色，强化招生宣传，不断扩大中职教育规模，加强学生职业技能和就业能力培养，积极推进中高职一体化人才培养模式建设。启动实施职业学校教师“123”素质提升计划，加强职业教育科研能力和特色专业建设，建成1-2个省级重点（特色）专业。突出中职学生人文素质和职业精神培养，出台加强中职学校管理的《意见》和《办法》，召开职业学校特色文化现场观摩会，提升中职学校文化建设水平。制定相关措施，加快民办教育发展。
　　10.重视民族教育和特殊教育发展。认真落实扶持民族教育发展的各项政策，完善对口支援民族教育发展的长效机制。广泛开展民族团结教育，积极推进“双语”教学改革，传承和发扬民族优秀文化。充分发挥市、县区特殊教育中心的作用，做好残疾儿童少年随班就读工作，确保适龄“三残”儿童就学。
　　11.加强学校体艺卫和语言文字工作。全面落实《国家学生体质健康标准》，强化体育课和课外锻炼，推动学校阳光体育特色化、规范化发展。改进美育教学，开发地方音乐课程，深入实施“千百十”学校艺术提升计划，年内创建省级体育艺术特色校10所、市级30 所。精心组织第十七届全国推普周活动。抓好普通话测试和语言文字规范化示范校（单位）创建工作。
　　三、注重政策落实，持续提高教育发展保障能力
　　12.切实加强教师队伍建设。坚持师德为先，完善教师德能测评办法，强化师德师风建设，严格规范教师从教行为；坚持能力为重，围绕《中小学教师专业发展标准》，深入实施省级教师专业发展和学校发展规划项目，启动小学教师专业发展计划，全面完成国培计划任务，开展全市小学班主任、中职学校文化课教师培训；坚持导向跟进，着力加强教师梯次成长管理，规范教师培训学分和教师资格认定工作，完善教师职称评聘、评优晋级、表彰奖励机制；认真贯彻各级政府加强教师队伍建设的意见，落实农村教师特殊津补贴、班主任补助和教师定期体检制度。
　　13.扎实抓好教育项目工作。抢抓政策机遇，强化项目挖掘，增强争引能力，落实6大类、52个项目资金1.9亿元。加强项目监管，确保各类项目顺利实施。全面完成为民办教育实事任务。
　　14.全力落实教育发展政策。加强沟通和督导，最大程度落实各项教育发展政策，切实提高教育经费投入保障水平。健全完善学生资助工作制度，加大监管力度，认真落实各项教育资助政策，提高学生资助管理水平。
　　15.加快推进教育信息化建设。坚持应用驱动，提高信息化设备、图书实验装备的应用水平。认真落实“学校生均公用经费15%用于教育信息化建设”的政策，持续加强教育信息化基础建设。加快推进优质教育资源共建共享平台和数字校园建设，建成国家级“数字校园示范校”2所、市级5所，建成“市级中小学示范实验室”10个。依托《张掖教育信息网》，开通“张掖名师大讲堂”，大力开展网络培训及各类教育技术应用竞赛活动。
　　四、注重管理创新，持续推进教育事业科学发展
　　16.深化教育科研工作。围绕教师专业发展、高效课堂建设和优质教育资源共享，精心组织六大主题活动。（1）高端引领。邀请全国知名专家开展高考研讨、大纲解析活动。（2）“四新”送教。着眼均衡发展，组织省级示范性幼儿园、学前教育骨干教师为基层幼儿园提供教学支持。（3）教学视导。有针对性地对高中阶段学校进行教学视导。（4）培训学习。以借鉴“新理念、新方法、新机制、新模式”为目的，分期分批组织名师、骨干教师赴外考察学习。（5）现场观摩。组织高效课堂教学观摩研讨会，推动课堂教学改革。（6）教育论坛。以“办学特色与文化提升”为主题，分学段举办论坛活动。加强教育科研机构队伍建设，广泛开展教学研讨和赛课活动。提高《张掖教育》办刊水平，促进教研成果深度转化和应用。坚持务实创新，走向基层教研。抓好教育学会的换届工作，建立20所中小学学校内涵式发展研究与教研基地校。
　　17.大力推进学校文化建设。把精神文化建设放到第一位，围绕现代学校制度建设，集思广益，进一步审视和定位学校“一训三风一理念”，挖掘学校文化建设的内涵和特色，不断拓展课程文化，创新管理文化，积淀物质文化，巩固和扩大学校文化建设成果，逐步构建“文化立校”的支撑体系，推动学校走特色、内涵发展之路。大力开展文化建设系列活动，启动实施“中小学师生读书工程”，创建“张掖市学校文化建设示范校”20所。
　　18.依法加强教育督导工作。认真落实国家《教育督导条例》，围绕落实政策和规范办学，建立跟踪督办和问责机制，以督学责任区建设为抓手，做亮责任督学挂牌督导工作，做细目标责任考核工作，做精专项督导评估工作。年内对各县区综合督导评估优秀等次的学校进行抽查，对农村教学点、幼儿园和高台县职教中心进行专项督查，对肃南县、山丹县教育进行市级综合督导评估，圆满完成肃南县省级综合督导评估工作。
　　五、注重校园安全，持续开展教育系统平安建设
　　19.不断强化校园安全工作。以创建“平安校园”为目标，认真落实《张掖市学校安全常态化管理办法》，健全“培训--责任--督查”一体化校园安全管理常态化机制。加强校车监管、校园法制教育及“预青”工作，着力预防交通安全事故和在校学生违法犯罪。认真实施农村义务教育学生营养改善计划，加强学生营养餐食品安全和资金管理，加大学校食堂建设和从业人员配备力度，改善学校食堂供餐条件。认真做好校方责任保险、校服管理等服务工作。
　　20.高度重视热点难点问题。认真落实规范办学行为的各项规定，切实解决择校、乱补课、乱收费、课业负担过重、进城务工人员和随迁子女平等接受教育等问题；认真组织各类国家教育考试，深入推进考试“阳光工程”，确保各类考试安全顺利进行；认真做好群众信访工作，妥善处置各类突发事件和矛盾纠纷，确保教育系统安全、稳定、和谐。
　　21.大力营造教育发展的良好环境。更加注重教育宣传，组建市县校三级通讯员网络，开通《张掖教育手机报》、《工作交流》等宣传平台，充分发挥新闻和宣传舆论的正面导向作用；更加注重群众关切，高度重视人大、政协建议提案办理，多种渠道倾听基层呼声，主动回应群众诉求；更加注重依法治教，认真抓好“六五”普法工作，严格落实行政执法责任制，切实推进政务公开；更加注重综合治理，全面落实教育系统治安综合治理的各项措施，营造教育改革发展的良好外部环境。
　　六、注重实践教育，持续加强教育内部自身建设
　　22.扎实开展群众路线教育活动。按照统一部署、统一要求，认真开展好党的群众路线教育实践活动，重视和加强基层党组织建设，弘扬优良作风，提高服务水平，密切干群关系，解决突出问题，为推动全市教育事业科学发展聚集正能量。
　　23.切实加强党风廉政建设。认真落实中央“八项规定”、省委“双十条规定”和市委“八项要求”，严格执行党风廉政建设责任制，加强制度建设，强化党性党风党纪教育。建立特邀廉政监督员制度，认真受理群众举报，将廉政风险防控措施落到实处。严肃查处和通报违反党纪党规的行为。
　　24.着力加强机关自身建设。继续以创建“六型”机关为目标，加强学习教育，进一步增强教育干部的政治意识、纪律意识和大局意识。健全完善机关建设的各项制度，强化过程性考核和责任追究，全面推行AB岗位工作制。加强工会工作，组织全市教育局职工运动会。注重培育典型，弘扬正气，引导广大教育干部始终把责任放在首位，对工作充满责任和Ji情，大力营造干事创业、争先进位、凝心聚力、争创一流的浓厚氛围，谱写张掖教育健康、快速发展的新篇章。