2016湖南湘潭市高考考试组考工作方案

湘潭市教育局关于印发《湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试组考工作方案》的通知
各县（市）教育局、招生办，各高考考点：
为认真做好我市2016年普通高等学校招生全国统一考试（以下简称“高考”）工作，大力实施高考工作的科学化、制度化、规范化、程序化管理，实现高考“三杜绝一减少”的目标，现将《湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试组考工作方案》印发给你们，请各单位认真学习贯彻，结合实际，逐项落实，确保2016年高考顺利进行。
附件：1.湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试
        组考工作方案
2.湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试
            各考区负责人安排表
          3.湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试
            各考点相关责任人安排表
          4.湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试
            指挥中心有关人员安排
                               湘潭市教育局
                                   2016年5月16日

附件1
湘潭市2016年普通高等学校招生
全国统一考试组考工作方案
 
为认真做好2016年普通高等学校招生全国统一考试工作，贯彻落实《2016年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》《湖南省2016年普通高等学校招生全国统一考试考务工作手册》和《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）精神，以教育部“平安高考”的总体要求和省委、省政府“保平安、保质量、保公平”的工作目标为主题，结合我市实际，特制定本方案。
一、考务管理
全市设雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县五个考区，分别由市、县（市）政府分管领导任考区主任，教育局主要负责人任副主任。
考区下设考点，全市共设11个考点。各考点设主考一人，由市、县（市）教育局副局长担任；设副主考二人以上，由各市、县（市）考区主任聘任；第一副主考由考点所在学校校长担任，其他副主考由考点所在学校或派遣监考老师的学校校级领导担任，分工负责所在考点考试期间的各项具体工作。
各考点应根据本考点的实际情况，制定出详细的考试实施方案，并上报电子文档和纸质文档两份。电子文档的文件名为：学校名称-高考实施方案，如湘潭市一中考点的高考实施方案为：“湘潭市一中-高考实施方案”。
（一）考点布置
1、考点要设立考点办公室、保密室、试卷分发室、答卷装订室、医务室、送考老师休息室（设警戒线外）和广播室，考点下设考务、保密、保卫、信号、视频监控、宣传、后勤（含医务人员）等若干小组，并确定专人负责。各考点还要设立举报箱。
2、考点要保证考试期间有一个良好的考试环境，若附近有噪声源，如集市、在建工程等，应协调有关部门及时清理停工。
3、校门布置。校门上挂彩旗、挂横幅（横幅书写“2016年普通高等学校招生全国统考湖南省××考区××考点”）、贴对联。对联的内容，要从思想上和考试要求上教育、鼓励考生轻装上阵，以优异的成绩接受祖国的挑选。
4、校园布置。校内醒目处要设立宣传栏，张贴公布考点办公室、考室、医务室、饮水处、厕所（必须设在警戒线以内）、送考老师休息室（必须设在警戒线以外）等分布图，同时还要公布举报电话、考试时间表、《考生守则》、《考生答题须知》、《监考员工作要求及注意事项》、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《中华人民共和国刑法修正案（九）》等相关内容。
在校门显眼处要摆放“凭身份证和准考证入场”、“禁止携带电子存储设备、智能穿戴设备、通讯工具和手表入场”、“本考点已启用电子监控系统和无线电屏蔽系统，请考生自律”及“根据省考试院的规定，考生进考室前要做安全检查，请考生配合”等标牌。
5、划定警戒线。打扫好校园卫生、划定警戒线，考试期间，禁止与考试无关人员进入警戒线内。规划好从分卷室、试卷装订室到考室相对封闭的“专用通道”，确保试卷流转安全。
6、设备检查。所有服务于考试的设施设备，如校园广播系统、电子监控系统、屏蔽仪、身份证识别仪、安检器、电话、电铃、电灯、车辆等，在考试前要逐一进行检查，以确保在考试期间正常运行。
7、确保值班座机电话畅通。各考区要保证值班电话畅通，各考点要保证考务办公室、保密室、监控室及有关电话畅通。
8、考试期间，考点须关闭自己架设的所有无线（wifi）网络，非考试用教室和办公室考试期间一律关门落锁并贴密封条，不得使用。
（二）考室布置
1、座位的安排。每个标准考室考生数为30人，考生座位须单人、单桌排列，摆成五列六行，第一列和第五列靠墙，其余均匀排列，确保前后、左右间距80公分以上。
2、考生座位卡贴在桌面的左上角（靠左墙的第五列贴在右上角）。
3、考前要对考室进行清理，要求地板、墙壁和课桌内外无杂物、纸屑文字、地图等。多余的课桌、凳子须搬出考室。黑板上要统一书写“沉着、认真、细心、守纪”八个大字。
4、6月6日下午4:00，学校组织考生到考点熟悉考室设置情况。每个考室的两名监考员都必须在场，考生入场前要进行安检，同时反复播放《考生规则》和2015年的高考听力CD。下午5:00后监考员要对考室再进行一次全面的检查，防止考生私自搬动座位和把违禁物品放置在课桌内，确认考前准备工作无误后，关好门窗、上好锁。考试期间，考室只供考试专用，做到考前开放，考毕上锁。
（三）选拔和培训好各类考务工作人员
各相关单位要选派政治思想好、工作认真负责、作风正派、纪律性强、今年无直系亲属或利害关系人参加高考的在职人员担任高考考务工作。
雨湖区、岳塘区考点监考人员由市直有关学校在职教师组成，每间考室监考人员由不同学校教师担任，具体人数待省考试院考室分配后再确定。
湘潭县、湘乡市、韶山市考点由湘潭县、湘乡市、韶山市教育局按规定安排好监考人员。
市区各考点主考、考务负责人、县市招生办负责人及考务专干、市巡视员由市教育考试院统一组织进行培训。6月6日上午，各考点分别组织所在考点工作人员进行业务培训。要认真组织学习《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《中华人民共和国刑法修正案（九）》和《湖南省2016年普通高等学校招生全国统一考试考务工作手册》中相关的章节和各项规章制度，重点学习《监考员工作要求及注意事项》和《考生答题须知》，明确职责、任务和分工，要进行试题卷、答题卡的整理、装袋、密封和其他方面的训练，熟悉和掌握网上阅卷监考的技巧和要求。业务培训后，要进行考务知识测验，测验合格者方能上岗。各类考务工作人员，要以“三杜绝一减少”为目标，坚决按考试工作程序和考试规则办事，做到万无一失。
每个考室配备主监考和监考员各一人（原则上要求男女搭配），每楼层考室外另配适量的男女流动监考，同一学校在职人员不能同时担任同一考室的监考工作。在往年组考工作中不胜任的考务工作人员和考务培训后测验不合格的考务工作人员，一律不予安排。各考点要实行随机滚动、科学合理地安排监考员。每堂的监考员名单必须记录在册，并注意做好保密工作。监考人员名单在开考后一小时内，通过网络上传到考试院招考科，文件名：考点名称-第XX堂-监考员名单。监考员进出考场必须经专用通道两人同行；考试时，监考员不得私自更换工作岗位、不得随意离开本考室、不得串岗、不得做题、不得阅读书报、不得在考室内抽烟嚼槟榔、不得携带通讯工具进入考室。
（四）试卷接送和保管
接试卷必须派出有公安、保密人员护卫的密封车。湘潭县、湘乡市、韶山市到省教育考试院领取试卷的工作根据省考试院的接卷时间安排再另行通知。6月7日、8日各考点的试卷接送，必须由当地派出所派出干警1名、警车1辆，随同考点保密员一同接送试卷到考点。6月8日下午考试结束后，各县（市）将答题卡汇总后，在公安、保密人员护送，直接送省考试院指定的地点。试题卷存放在市教育考试院和各县（市）招生办试卷保密室，封存保管。各考点试卷采取当天考一科接一科送一科的办法，警车、运卷车辆及保卫护送人员由各考点自行安排。
二、切实加强考务人员的教育和管理，确保试卷保密安全
各级教育行政部门和招考机构要统一思想，认真采取有效措施，确保试卷保密安全。
 
（一）全面开展警示教育，层层抓好考务培训
要在全市招考系统集中开展以“讲正气、重品行、守法纪”为主题的集中教育活动，重点进行职业道德、法制纪律、安全保密、党风廉政等方面的教育。考前各县（市）招生办、各考点要组织全体考务人员认真学习《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《中华人民共和国刑法修正案（九）》等有关法律法规，并组织相关讨论活动，切实增强涉考工作人员的遵纪守法意识、安全责任意识、拒腐防变意识。要全面落实国家教育统一考试三级培训制度，逐级负责并指导下一级开展培训工作。市教育考试院要按照教育部的统一部署和要求，扎实抓好对各县（市）招生考试机构、市区考点的考务培训。各县（市）招考机构要按国家和省、市的规范化要求，将培训落实到考区、考点，落实到每一位考务工作人员，特别是对保密人员、监考人员、监控操作人员等关键岗位进行重点培训、严格考核。要按照抓细节的要求，重点抓好对考务细则及有关制度、操作规程的培训，改进培训方式和手段，保证培训时间，增强培训的针对性和有效性，切实提高考务人员管理水平和安全防范能力。各级教育行政部门要加强对考务培训的组织领导和监管，提供必要的保障，确保培训收到实效。
（二）对涉密等关键岗位人员选聘要严格审核把关，切实加强招考队伍建设
涉密、监考等关键岗位的操作人员是考试组织实施的核心力量。对涉密、监考等关键岗位的人员配置要实行严格的政审责任制，各地、各考区考点保密人员的挑选、使用，由所在地教育行政部门主要负责人审核把关；监考教师、监控操作人员的挑选、使用，由相应考点的主要负责人审核把关，并对其进行警示谈话。要认真执行《湖南省普通高等学校招生考试监考员管理规定》（湘教发［2009］21号），完善考务人员考核评价和奖惩机制，把教师参加考试管理工作和执行监考情况，作为对其师德要求和评价的重要方面，作为教师年度考核、评选优秀教师、教师职称评审、调职晋级的重要依据，对参加监考且未出现工作违规的在职教师应根据考务培训和监考时长给予计算继续教育学分。
（三）强化考试安全关键环节监管，坚决防止失职、渎职及其他违纪违法行为的发生
要围绕试卷流转过程全面加强对试卷运送、保管，以及考试实施等各个考务工作环节的监控与管理。对保密、监考等关键环节和岗位实行全覆盖、全时段视频监控和网上巡查，并落实视频录像回放审看制度，及时纠正并规范考务工作行为，严密防范和查处违规违纪行为。要建立健全相互制约、相互监督的机制，完善和落实试卷保管“双人双锁”、安全保密领导带班值班、保密室人员出入检查登记等制度，采取对监考员实行安检、设立专用通道等措施，切实加强内部安全防范。要加大巡考、督考和监督检查的工作力度，重点加强对考试安全保密和组织实施制度、措施及落实情况的检查，不留工作盲区和死角，发现问题立即**，确保不发生试题泄露和考卷丢失、被盗，以及考场秩序失控、群体性违纪作弊等恶性事件和安全事故。要加强社会监督，各地、各考点要向社会公布举报电话及其他联系方式，畅通投诉渠道，落实有奖举报制度、组织新闻媒体随机进入考点监督等有效举措，重点对考试组织管理、考试工作人员的行为等进行监督，做到发现一起，查处一起，曝光一起。
（四）落实考试安全责任制和责任追究制，切实端正考风行风
要把考试安全、考风考纪情况作为评价学校办学水平和考核当地考试招生工作的重要内容，按照“分级管理、逐级负责”的原则，层层落实考试安全责任制特别是试卷安全保密“一把手”负责制。各部门、各单位主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人。各级教育行政部门和招生考试机构要按照有关保密制度、考试管理规定的要求，逐级签订组考工作特别是安全保密工作责任书，做到责任到岗、任务到人。对责任制不落实造成严重后果的，坚决依照有关规定追究当地教育行政部门、招生考试机构、考点负责人的责任；对违规违纪的考试工作人员，坚决依照有关规定严肃处理，直至降职降薪、解聘或开除公职；对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
三、认真抓好考风考纪和交通、卫生安全工作
各考点、考室要组织考生认真学习《国家教育考试违规处理办法（33号令）》和《考生须知》，对考生进行遵纪守法教育。教育全体考生做到：遵章守纪，文明参考，按时赴考，带好准考证、身份证等有效证件，配合做好安全检查。考试终了，主监考提示考生停笔、起立，考生立即依次走出考室，但不得离开考点，待监考老师清点完考生试卷和答题卡，并确认准确无误后，才能离开考点，严防考生带走试卷和答题卡。
今年，仍然采用随机编排考室，考生参考流动幅度大，由于交通较为拥挤，可能给远道参考考生带来不便。各考点、各学校要安排好考生的生活、交通和安全保卫工作，教育考生注意交通安全和饮食卫生，谨防事故发生。各考点要做好安排，保证校门及周边交通的畅通，各相关学校要做好考生参考交通安全预案，严防交通事故发生。有考生集中食宿的单位，要指定专人做好食宿卫生工作，严防群体性疾病和卫生事件的发生。
根据教育部、省教育厅规定，必须对考生的身份证进行鉴别。我市所有考点都配置了身份证识别仪，各考点务必要派专人，认真做好考生身份证的检查校验工作。一旦发现舞弊替考的考生，要坚决予以查处，严肃考风考纪。
四、开展创建“优秀考点”活动
按省教育考试院的安排，各考点应积极开展创建“优秀考点”的活动。根据组考现场考察、综合测评、试卷答题卡装订等情况评选出优秀考点。对优秀考点和个人将给予表扬和通报。
五、加强领导，严肃纪律
今年的普通高等学校招生统考工作，由各级政府负责本考区的组考工作，各级教育行政部门是高考组考的具体实施者，教育局长是高考组考的主要责任人; 考点主考为本考点的第一责任人，第一副主考为直接责任人;其他考务工作人员按职责承担相应责任。要层层签订责任状，一级对一级负责，确保职责清晰分明。
各县（市）招委、教育局要加强对考试工作的领导。领导要分片包点，坐镇指挥。要派得力人员分赴各考点，实行有效的监督检查，发现问题及时处理。遇有重大问题，要逐级上报，迅速查处。所有考务工作人员必须模范遵守和执行招生考试工作的各项规定和要求，不得擅离职守，不得以任何形式徇私舞弊。凡有舞弊、弄虚作假、监守自盗等违纪违法行为者，按《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）、《中华人民共和国刑法修正案（九）》执行处罚直至追究刑事责任。
加大检查力度，继续选派市级巡视员进行驻点巡视。各考点考风考纪监察员要切实履行职责，认真监督检查。
我市高考期间考务值班电话为：55588807，违纪舞弊举报电话为：52313442。
 
 
附件2
湘潭市2016年全国普通高等学校招生全国统一考试
各考区负责人安排表
 
考区
名称 考生数 考点数 考区主任 考区
副主任 值班电话
湘潭市 16945 11 苏健全 陈利文
颜宏旭 55588806
市直 4668 4 苏健全 陈利文
颜宏旭 55588806
韶山市 284 1 肖泽辉 向 帆 55682581
湘乡市 5127 3 谢北葵 周新湘
陈友明 56612589
湘潭县 6866 3 陈卫兵 李建军
胡国雄 57884031

(注：以上考生数为报名人数，参考人数未最终确定。）

附件3 

湘潭市2016年全国普通高等学校招生全国统一考试
各考点相关负责人安排表

 
考 点 考务办电话 主 考 第 一
副主考 纪 检
监察员 考 务
负责人
湘潭市一中 52525682 伍国强 唐建新 陈自球 吴桂平
湘潭市二中 58216270 王大力 唐新球 周建新 杨 芳
湘潭市三中 58569519 吴三成 卢学农 彭元芳 冯玉泉
湘钢一中 58652183 齐湘雄 王 敏 周 炜 宋锦前
韶山学校 55651567 庞石林 陈煜华 毛智慧 欧晓玲
湘乡市一中 56794267 易丽华 丁农一 曾建兰 彭向峰
湘乡市二中 56770773 周碧烂 李芒康 魏金城 钟跃民
东山学校 56405528 周建新 王 辉 李桥松 李志强
湘潭县一中 57881244 杨伟军 赵罗海 周幸炎 杨 红
江声中学 57882903 周少如 肖正章 张焕明 谭文辉
云龙中学 57884476 彭利红 张自德 潘海澎 张斗修

附件4
湘潭市2016年普通高等学校招生全国统一考试
指挥中心有关工作人员安排
 
一、总值班：颜宏旭（139****5566）
二、考务：陈喜斌（138****3018） 张桥根（139****7875）
三、陪同省、市领导巡视：邹翠红 袁凤梧
四、纪检值班：旷裕民（138****9298）
五、对外宣传：欧阳俊
六、联络：朱 岁
七、网上巡视技术支持：江 水 高 炬
八、保密监督：邹翠红 康云峰
九、市区总保密室负责人：陈喜斌 刘平辉
十、市区总保密室值班人员：
值班领导：颜宏旭 陈喜斌
白天值班：龙雪梅 胡存联 高 炬 朱 岁 公安1人
夜晚值班：赵铁球 周国强 公安2人