从“五合章”看民主集中制
思想汇报
2014/3/30
敬爱的党组织：
在党课上，老师讲到了中国共产党的组织原则——民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的应用。老师的讲课之中，提到了一个“史上最牛公章”的事件，当时就让我很震惊，一个小小的村落也能以这种方式实现真正的民主。回来查找了一些资料，对这件事情也有了更多的了解。
贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，一个国家重点贫困村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可以将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚分成五瓣的公章被网友称为“史上最牛公章”。在现在这个党内腐败现象层出不穷的时代，出现“五合章”这样的一种真正体现人民民主的新的方式，给予其再高的赞扬都不为过。然而就“五合章”这样一个事件，也是众说纷纭。有人说，这是真正有效、看得见摸得着的基层民主;有人说，这是解决困扰全国近70万行政村村务公开问题的一把钥匙，应该向乡级、县级甚至更高一级的政府部门进行推行;但是也有人认为，这个所谓的“史上最牛公章”并不具有大面积复制的可行性，它能够作为“先进经验”推广的，只是章子里蕴涵的基层分权制衡的民主思维。
在我看来，“五合章”是有它的可行之处的。它更多的体现了民主集中制中的民主原则，农村基层的民主建设在不断发展，在一定程度上减少官员腐败现象，实现“民自为主”，我为中国出现这样一种民主的形式而感到欣慰。然而，正如有些人所说，这种民主在全国大范围内不具有复制的可能性，它只是适合个别的地方，圭叶村是个贫困的小村，每年经费只有5000元，适合这种民主掌权的形式，然而放在经济稍宽裕的地区就不太适用了，因此不适合在全国所有的地方推广。对于民主，我觉得各地应该因地制宜，探索适合本地实际情况的民主的形式来实现民主。
当然，民主集中制不应该过分的强调民主，而是民主与集中相结合。民主必须置于集中的指导之下，没有集中，就不可能形成党的共识，党内民主只有在集中指导下，才会有正确的方向，党员和党组织的积极性、主动性和创造性才能得到充分发挥，党组织的集体智慧和力量才能凝聚起来。作为一种民主的新形势，“五合章”不得不让人大赞，而同时，我们更应该集思广益，探索符合实际情况的既有民主又有集中的形式，把党和国家建设得更加美好!
汇报人：YJBYS
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