副县长在2012年全县农村工作会议上的讲话(4)
发言稿
2012/2/16
一要在规范农村土地流转和深化林权制度改革上做文章。通过向合作社、企业、种田大户以入股、转包等形式的规模流转，推进全县农村土地规范有序流转，走规模化生产、集约化经营之路，提高土地利用率和产出率。进一步放活经营权，确保收益权，落实处置权，引导农民发展林业合作社、股份制林场、家庭合作林场等林业合作组织，建立并完善“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效”的现代林业产权制度，培育农村新的经济增长点。二要在农村经济管理上做文章。加大对农村集体“三资”的监管力度，推进集体资产、资源规范交易，确保农村集体“三资”保值增值。强化农民负担监督管理工作，加大对惠农补贴资金的监管力度，严格落实农民负担监督管理“一票否决”制度，确保农民负担不反弹。三要在农民专业合作社提档升级上做文章。通过现场观摩、业务培训、组织考察等方式，引导全县农民专业合作社由规模发展到规范运作转变，促使现有示范合作社提档升级。
（五）培育发展农产品加工龙头企业，建设省级加工园
一是培育发展农产品加工龙头企业。集中扶持裕国菇业、耀兴大海、神农稻香、天星粮油等重点龙头企业。重点支持新增农产品加工企业发展，加大农产品品牌开发力度，力争在食用菌、粮油等优势产业上打造1-2个主导品牌，新增2-3个省级著名商标或名牌产品。二是加快省级农产品加工园区建设。以开发区农产课件下载[www.网址未加载]品加工园为主体，通过招商引资等途径，引导农产品加工企业向园区聚集，制定优惠政策扶持入园企业发展壮大。力争在2012年再培育10家以上县级农业产业化龙头企业，1个以上湖北省著名商标、省级名牌产品，带动*县10万亩以上农产品生产基地建设，规模以上农产品加工产值超过60亿元。
（六）推进新农村建设，统筹城乡发展
按照“随南成片、随中连线、随北布点”的新农村建设发展思路，继续吹响新农村建设进军号，大力开展“增收致富工程”、“五通工程”、“环境整治工程”、“素质提升工程”和“社会保障工程”，对新农村示范村在项目安排上重点倾斜，在资金帮扶上优先安排。继续开展省、市、县三级新农村建设示范村创建活动，以室内“三改”（改厨、改厕、改圈），院内“三园”（花园、果园、菜园），遍地“三化”（硬化、美化、绿化）为目标，齐心打造富裕新村、和谐新村、文明新村、宜居新村。力争到今年年底，新建省级新农村建设试点镇1个，省级新农村建设示范村2个，市级新农村建设示范村7个，县级新农村建设示范村10个。
三、提高认识，强化措施，确保2012年农业农村工作落到实处
（一）统一思想，提高认识。*县是一个农业大县，农业人口多，农业总产值在地区总产值中的比例高，搞好农村工作对整个*县的和谐稳定和建设发展都具有重要意义。建县以来，*县先后荣获全国粮食生产先进县和先进单位范文网[www.网址未加载]，全省2010年度“三农”工作先进单位。这些殊荣，既是加快农业强县建设的动力，又是我们再上新台阶的压力。各地各部门一定要进一步统一思想，提高认识，充分认识到“农业稳县”的重要性，把“三农”工作放在重要位置，增强做好“三农”工作的责任感、使命感。
（二）加强领导，精心组织。各镇、场要切实建立起“三农”工作党政一把手负责制，明确得力班子成员分管“三农”工作；要深入实地调研，结合本地特色，科学制定全年工作目标和任务，做到“一镇一业、一镇一品”，建立“一个目标、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作制度，切实加强对农村工作的组织领导。涉农各部门要进一步转变工作作风，继续加大对“三农”工作的支持力度，全力以赴搞好“三农”服务工作；要加强沟通和联系，在新农村建设等方面整合项目、资金，形成齐抓共管、协同作战、部门联动的整体效应。
（三）强化措施，狠抓落实。各地各部门都要在狠抓落实上下功夫，要制定具体措施、分工到人、责任到人，定期督查。对县委、县政府的任何一项决策，都要自上而下进行督办，涉及农业农村全局的重点工作，由县两办负责督办；常规工作由农办牵头抓落实，专业性工作由各业务主管部门督办。每次督办检查结果，都要及时向全县通报。
