在2011年全县政法工作会议上的讲话(3)

一是要进一步强化人民内部矛盾的调处化解，积极预防和妥善处置群体性事件，着力夯实创建平安和谐**的坚实基础。因人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为影响我县社会稳定的重要因素，正确处理人民内部矛盾、营造安定团结的政治局面，是创造平安和谐社会的首要任务。必须做到以下几点：第一，必须坚持以人为本，解决好群众的切身利益问题。要牢记群众利益无小事，把执政为民、执法为民作为我们的基本理念和工作标准。在这个方面，我们少数同志存在一些思想误区，认为造成上访的原因主要在群众，甚至总是认为群众不听话、是“刁民”，这是极端错误和有害的。实际上，大多数人民内部矛盾是由涉及群众切身利益的问题引起的，大多数通过做工作都是可以解决的，在处理这方面问题的时候，我们一定要抱着对群众“爱三分、敬三分、让三分”的原则，切实解决群众反映的问题，坚决查处损害群众利益的行为。要满怀深情、满腔热情地为群众排忧解难、解决实际问题。在工作实践中，要做到“三个相统一”：正确处理改革、发展与稳定的关系，做到改革力度、发展速度和社会可承受程度相统一，做到对上级负责与对群众负责相统一，做到主观愿望与客观效果相统一。坚持按政策办事，坚持依法办事，只有这样才能更好地化解人民内部矛盾，切实维护好群众的合法权益，从源头上减少矛盾纠纷的发生。与此同时，要大力加强思想政治工作和法制宣传教育，特别是要抓好新的《信访条例》的宣传教育，引导群众正确处理“三种关系”，即正确处理个人利益与集体利益的关系，局部利益与整体利益的关系，当前利益与长远利益的关系。要积极引导群众通过正当的（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）渠道反映和解决问题。第二，必须坚持预防为主，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。要充分发挥我县维稳信息督查员队伍的作用，在此基础上进一步健全“纵向到底、横向到边”的维稳信息网络，进一步形成“职责明确、关系顺畅、反应灵敏”的维稳工作机制。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实矛盾排查调处责任，决不允许把本部门、本单位应当解决的问题推给上级或推向社会，决不允许因部门之间互相推诿扯皮导致矛盾纠纷升级，引发大的事端。必须重申的是，一旦发生这种情况，要坚决追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。要充分发挥基层党组织和基层政法组织包括派出所、司法所、人民法庭的作用，努力把问题解决在基层和萌芽状态。一旦发生群体性事件，当地主要领导要亲临一线，面对面做群众工作，迅速平息事态。第三，必须坚持公正为先，高度重视和妥善处理群众涉法上访问题。司法公正是社会公正的最后一道防线。中国的老百姓是怕打官司的，人民群众只有感觉到理无处说、状无处告、冤无处申，最后才会找到我们司法机关。可以说，司法是否公正，是反映社会是否公平、是否正义的一个明显的信号。因此，要创建平安和谐社会，必须高度重视和认真做好涉法信访工作，采取切实措施，坚决遏制涉法上访上升的趋势。要把涉法上访情况列入政法队伍建设、政法工作综合考评的内容，对司法不公、执法不当引发上访影响社会稳定的，要追究有关责任人的责任。需要特别强调的是，政法干部要坚持依法履行职责这个永恒的要求，坚持公平正义这个永恒的主题，坚决防止因工作不到位、方法简单粗暴、执法不公等主观因素引发矛盾。
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