在2005年全镇计生工作会议上的讲话

同志们：

继区委、区政府召开全区计生工作会议后，镇党委、政府决定召开全镇计生工作会议，主要目的是分析当前计生工作形势，部署今年的计生工作。开好这次会议，对进一步认清形势，坚定信心，全面推进我镇计生工作，确保完成全年工作目标任务和再上新台阶具有重要意义。刚才，林助理传达了全区计生工作会议精神，分析了第一季度计生工作情况；郑副镇长对今年协会工作指出了具体要求，庄副书记宣读了2005年计生工作责任制考核办法，何镇长总结了过去一年的计生工作，并对新年度计生工作进行了部署，他们都讲得很好，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，增强危机感和紧迫感

过去的一年，我镇人口与计划生育工作总的来说，成效显著，问题不少，压力增大。

1、成效显著。主要体现在：计生各项工作指标顺利完成，计生工作整体水平进一步提高，保住了计生工作“先进镇”目标，计生服务水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持续增强；群众婚育观念进一步转变，对计生工作的满意率逐步提高；计生工作队伍建设进一步得到加强；计生协会作用进一步发挥。去年，泉州市委、市政府授予我镇“2002-2003年度计划生育工作先进镇”称号，前欧等7个连续5年计生合格村获得市表彰；白潼、前欧、清美、世上、路口5个村被评为区一流村协会，占全区一流村协会的45.5%，其中白潼、前欧、清美3个一流村计生协会获得市表彰。

2、问题不少。主要体现在：一是认识上有偏差。虽然我镇是计生老先进，但个别干部还不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求，未能切实转变工作思路和工作方法，习惯于过去的老经验、老办法，盲目乐观，麻痹松懈的氛围比较浓，**对本村的计生情况不明，重视不够，对计生工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，工作上缺乏主动性和自觉性；二是计生工作整体发展不平衡。我镇计生工作虽然是全区的先进单位，但有好几个村计生基础薄弱，村自管理能力低，常规工作推进不理想。去年，有下炉村是一般村，被区定为黄牌警告村；清美、寨后、涂型、涂岭、溪西等5个村是基本合格村；三是重难点问题没有得到根本解决。流动人口计生管理和社会抚养费征收不到位，利益导向机制尚不健全；四是服务水平上不去。重管理轻服务的问题没有得到真正的解决，加上镇、村技术服务网络不够完善，技术力量缺乏，设备不足，在一定程度上影响了服务水平的提高和优质服务先进镇的创建；五是计生队伍责任亟待加强。村级计生服务员聘用之后，有的服务员精力不集中，工作不专心，业务不熟悉，工作缺乏积极性和主动性，不敢大胆开展工作，计生管理服务手段相对滞后，未能适应新时期计生工作的需要。

3、压力增大。创先进难，保先进更难，压力更大，任务更艰巨。一方面，随着《人口与计划生育法》等一系列法律法规的实施，进一步规范了计生工作的文明执法，依法行政和优质服务，工作重心日益趋于管理、服务并举的局面，这就对今后的计生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他镇，我镇优势日益削减，靠老底吃饭是不能保住先进的，而其他镇计生工作日益提高，争先创优呼声不绝于耳，如果我们不及早认识到这点，牢固树立危机意识、争先意识，奋发有为，扎实工作，计生工作的先进将成为过去。

因此，全镇上下必须保持清醒的头脑，正视当前面临的形势，正确对待问题，自加压力，紧紧围绕巩固计生工作“三为主”先进镇成果和实现计生优质服务先进镇目标，进一步增强工作责任感和紧迫感，以实事求是的态度，踏踏实实的作风，树立和落实科学发展观，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好。

二、把握关键，突出重点，狠抓落实

1、全面开展计生优质服务活动。创建优质服务先进区是区委、区政府确定的2005年计生工作目标，要求各镇、各单位都要为之努力。对我镇来说，要从满足群众需求，提供以技术服务为重点的优质服务的角度出发，继续加大投入，完善镇、村服务所、室建设，搞好技术人员培训，提高计划生育的服务质量和水平；要积极开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖感染干预“三大工程”，深化每月15日的“计生宣传服务日”活动，深入到各村各企业开展办证、咨询及妇科病普查等“门前”服务，做好入户访视服务，做到宣传温馨、服务贴心、教育连心，提高群众对计生工作的满意率。

2、下力气抓好规范化管理工作。一要规范计生例会制度。镇、村计生例会要按照规范要求召开，提高自治质量，发现问题，研究解决问题；二要强化计生服务员的业务培训，提高业务能力；三要强化督查，督促各项工作及时落实；四要完善党政领导挂钩重、难、薄弱村制度，开展驻村调研活动，协助挂钩村抓好计生工作，夯实基础。五要狠抓常规工作落

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