2005年教育系统年度工作会议上的讲话

同志们：
　　大家新年好!
　　金鸡报晓，万象更新。我们站在新年的门槛上，倍感温暖和自豪。过去的一年，全县教育系统广大干部教师同心同德、爱岗敬业，创造了新的成绩，为促进我县教育事业的健康持续发展作出了新的贡献。在此，我代表县人民政府向大家并通过大家向全县广大教职员工表示诚挚的谢意，并致以新年亲切地问候!
刚才，保平同志作了一个很好的报告。我认为，他对2004年全县教育基本成绩的总结是实事求是、十分客观的。2004年，眉县教育办学总体水平得到提升，基本建设日臻完善。队伍建设有了新的发展；教育教学质量基本保持了持续稳定的增长势头。全县教育上下一心，不畏困难，人心稳定，大局稳定，县委、县政府对2004年的教育工作是满意的，是感到高兴的。当然，发展中遇到的困难和存在的问题也有不少，这些都有待我们在新的一年里创造性地去加以解决。借此机会，我就2005年的教育工作谈几点意见，供大家参考。
一、以科学发展观为指导，促进我县各级各类教育可持续发展
科学发展观是发展的辩证法。我们要坚持发展这个主题；同时，要用更大的精力来思考如何以科学发展观为指导，从实际出发，实现我县教育事业的科学发展。具体来讲，我认为主要应做好三篇文章：
一是追求普职教育的协调发展。众所周知，要实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟蓝图，必须培养千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者，而这单靠普通教育是很难办到的，必须同时大力发展职业技术教育。在我们这样基础比较薄弱的农业县，更应如此。虽然就目前各方面的条件而言，职业技术教育的发展规模和速度都不可能赶超普通教育，但从发展的角度看，从当前国家经济运行的走势看，发展职业技术教育正在迎来一个重要的战略机遇期，因为世界制造业的重心和阵地正在向我国转移。这为我们大力发展职业教育提供了沃土，只要我们坚持普职教育两手同时抓，坚持不懈地追求教育效益的最大化，那么普职教育协调发展的局面就一定能早日形成。
二是注重基础教育内部的均衡发展。从目前我们抓管理、抓质量的现状来看，抓高中的劲头足、力度大，抓初中次之，而抓小学则相对不够。小学、初中、高中三个学段是基础教育不可分割的组成部分，是教育发展的一条有机"食物链"，如果一个环节受到制约，势必造成基础教育质量的"多米诺骨牌效应"。因此，在教育管理过程中，我们既要重视初、高中教育，为多出人才，出好人才打基础，又要注重小学教育，为整个基础教育练底气。只有促进其均衡发展，才能铸就整个基础教育事业的辉煌。
三是着力于公办教育与民办教育的健康发展。民办教育对搞活教育、满足人民群众不同层次的教育需求具有重要意义。2005年，我们要力求民办教育取得新进展，在规模、结构、数量等方面实现突破。加大引资办学的力度，在政府支持下，采取优惠政策，积极寻求合作伙伴，力争实现国有民办、民办公助等多种办学形式，以办学主体多元化格局来充分挖掘教育资源，提高教育效益，办好让人民满意的教育。
二、以人才为本，以教师为主体，切实加强教育队伍建设
教育质量的高低乃至整个教育事业的成败，从根本上讲，都取决于教师队伍的素质。人才是第一资源，我们必须全心全意依靠人民教师这支队伍来发展教育事业。
建设高素质的教师队伍，必须突出师德师风建设。我想这个问题不用多讲，道理大家明白不过了。但是，怎样抓、怎样才能抓出成效的问题还需要我们认真思考。过去我们抓了，但还是出现这样那样的问题，并且有的问题还相当严重，影响极坏。我看，归根结底还是管理有问题，还是停留在一般性的政治号召的层面上，没有将此与教师的切身利益挂钩，因而没有可信度，没有震慑力，效果不显著。希望能用好的制度和好的机制来管理人，来调动教师自觉恪守职业道德规范的积极性。
建设高素质教师队伍，必须着力提高教师教学业务水平。要进一步完善教师继续教育制度，逐步建立以校本培训为基础、现代远程教育为依托、课程改革为核心，促进岗位培训和学历提高相结合的中小学继续教育新模式，努力建设教师终身教育体系。要加强教师培训基地建设，统筹管理教师继续教育，切实开展教师全员培训。同时，积极选拔培养各类优秀骨干教师和管理人员，重点造就一批在全县教育界有影响的名教师和名校长，引领整个教师队伍向前发展。
建设高素质教师队伍，必须继续深入推进中小学人事制度改革。继续巩固核编定岗成果，切实加强教师身份管理，加强履职考核。从事行政管理工作的同志们、校长们，都要拿很大一部分精力来完善用人的Ji励机制和约束机制。坚持以人为本，自觉增强为教师服务的意识，着力解决学校人事工作中的突出矛盾和问题，合理配置人力资源，努力使每名教师都能在各自的岗位上发光发热，人尽其才，各得其所。
三、以育人为本，以学生为主体，全面推进中小学素质教育
育人为本就是要

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