加强物业管理工作推进城市文明建设研讨

　　物业管理工作是城市管理工作的重要组成部分。实现广大城市居民住宅小区 管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐 , 是物业管理工作所追求的目标。因此, 做好物业管理工作, 对于改善居民居住环境, 提高人民群众生活质量, 推进城市文明建设, 促进社会安定与和谐, 都具有十分重要的作用。
　　近年来, 我们赤峰市随着城市规模的迅速扩大和城市人口的急剧增加, 全市的物业管理工作也在各级政府和行业协会、物业管理企业、广大住宅业主的共同努力下, 取得了长足进步, 并创建出了部分物业管理优秀住宅小区的典型。然而, 由于物业管理是伴随着城市住宅商品化而出现的一项新工作, 该项工作还处在不断探索和不断完善的阶段,特别是受人们对物业管理工作重要性认识不足, 历史遗留问题较多等因素的影响, 目前我市的物业管理工作中还存在一些比较突出的问题。一是对《国务院物业管理条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》以下简称 两个条例 和相关法律法规宣传贯彻的还不够深入, 无论是物业管理企业还是广大业主, 按 两个条例 及相关法律法规, 自觉维护各自权利和履行各自义务的意识都不够强。二是由于城市建设管理体制不完善和相关行政职能部门监管不力等原因, 在许多住宅小区里, 开发商在开发建设期间为了私利, 不但未按规划设计建设物业管理用房, 而且还搞了许多违章建筑, 既影响了住宅小区的环境质量, 损害了业主的利益, 也为物业管理企业进驻后的管理服务造成了困难。三是在实行住宅共同部位、共用设施设备维修基金以下简称 专项维修基金,制度之前建设的住宅小区, 已陆续进入了大修期, 采取有力措施筹资进行维修改造已成为当务之急在实行 专项维修基金 制度以后建设的一部分住宅小区, 由于一段时间里管理不规范, 专项维修基金 流失到开发商手里的数量较大, 为以后维修改造留下了严重隐患。四是大部分物业管理企业和业主的素质还未适应现代物业管理的要求。五是全社会各方面力量相互支持、相互配合, 共同推动物业管理工作的合力还没有真正形成。
　　为进一步提高全市物业管理水平, 加速推进城市文明建设, 不断增强我市的城市竞争能力和可持续发展能力, 针对存在问题, 当前应突出重点, 着力在以下几个方面做出努力。
　　一、以宣传、贯彻《国务院物业管理条例》和《内蒙古自治区物业管理条例》为中心, 不断提高对物业管理工作重要性的认识, 努力加强对物业管理工作的领导。国家和自治区关于物业管理的 两个条例均于加年颁布实施。但就目前情况看, 我市在宣传贯彻落实 两个条例 上还存在着一些急待解决的问题。鉴于此, 各级政府、有关职能部门和城市社区组织要继续采取有力措施, 切实加大对 两个条例 的宣传和普及力度, 真正做到 两个条例 家喻户晓、人人皆知, 从而为搞好物业管理工作打下有力的群众基础。与此同时, 针对物业管理涉及千家万户, 直接关系到广大人民群众切身利益, 又是当前城市居民普遮关注的焦点和热点的实际, 要进一步加强对物业管理工作的领导, 切实把具体工作做实做细, 从践行 三个代表 和构建和谐社会的高度去认识和抓好物业管理工作, 不断开创我市物业管理工作的新局面。
　　二、以推动建立业主委员会, 发挥业主委员会作用为突破口, 加强物业管理企业与业主的沟通创建双方互相配合、互相支持的良好关系, 共同推进物业管理上水平、上层次。业主委员会是广大业主的代表, 是物业管理体制中的重要组成部分, 更是物业管理企业与业主联系的桥梁和纽带。发挥好业主委员会的作用, 对于挤好物业管理工作至关重要。目前, 在全市各个物业管理区城中, 业主委员会建立的还不够普连, 在已建立业主委员会的地方,由于指导、培育和支持的不够, 有些作用发挥的也不够好, 致使在许多物业管理区域内, 物业管理企业与业主的关系紧张, 存在问题不能有效解决。对此, 有关职能部门和社区组织, 要根据各自的职能认真做好工作。一是要组织、协调、指导各物业管理区域尽快全部建立健全业主委员会。二是引导教育各物业管理企业树立正确的经营和服务理念, 积极支持业主委员会的工作, 为业主委员会行使职能、发挥作用切实创造有利条件。三是指导和推动各物业管理区域按 两个条例要求, 建立健全各种规章制度, 以法律法规和各类制度更好地规范物业管理企业与业主双方, 通过物业管理企业和业主的共同努力, 促进物业管理工作的不断进步。
　　三、以加强对物业管理企业的指导和管理为重点, 促进物业管理企业加速更新观念提高寮质, 使其尽快向现代物业管理企业的目标迈进。物业管理工作的好与坏, 水平的高与低, 物业管理企业处于关健位里。目前, 全市大部分物业管理企业规模较小、素质偏低、经营理念落后, 这是我市物业管理水平不高的症结所在。为提高物业管理企业的素质, 使之尽快适应现代物业管理的要求, 各有关职能部门和社区组织, 要采取切实有效措施, 强化对各物业管理企业的指导和监管, 引导和监督企业在严格执行法律法规和各种规章制度的同时, 努力树立现代企业的经营理念, 全面提高企业素质, 加速向现代企业转变的步伐, 使企业靠优质、高效、人性化、多样化的服务去赢得广大业主的充分信赖, 去创造企业的优良绩效。
　　四、以解决历史遗留问题为关键, 加强和规范房屋业主 专项维修基金 的管理加快破解物业管理重大难题的步伐。 专项维修基金 由业主在购房时按国家规定标准缴纳, 属全体业主所有, 专项用于物业保修期满后的物业共用部位、共用设施设备的维修和更新改造。针对我市物业管理工作在这方面存在的问题, 一是对未实行 专项维修基金 制度以前所建的城市住宅, 要在调查研究的基拙上, 由政府或主管部门下达规范性文件, 确定合理的缴纳比例, 制定可行的收墩办法, 动员业主尽快缴纳, 以解决年久失修的物业管理区域共用部位和共用设施设备维修改造之急需。二是对从实行 专项维修基金 制度开始后的一段时间里, 因管理不规范, 由开发商和物业管理企业等收墩后而占用、娜用的资金, 由各级物业管理行政职能部门采取强有力措施尽快清Ji归户, 以保证业主的利益不受损害。三是要继续健全和完善 专项维修基金 收墩、管理和使用制度, 真正做到 专项维修基金在收级、管理、使用上的民主、公开、合理、规范, 使全市的物业管理切实走向良性发展的轨道。
　　五、以创建文明杜区、文明住宅小区、文明单位、文明企业为重要措施, 全社会齐抓共管大力推进公民素质建设, 创造物业管理良好的人文环境。