广州2017实施异地中考：公办招外地生比例不超8%
广州
2013/12/11
政策快读
●该方案设3年过渡期，2017年起实施。
●过渡期间，公办普高招收的非政策性照顾借读生须具备广州初中三年完整学籍。
●过渡期间，公办普高招收非政策性照顾借读生不超学校所在批次招生计划的8%；过渡期后，广州市公办普高招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%。
●随迁子女“四个三”的有关条件参照省异地高考方案适当调整，仅要求“父亲或母亲提供在省内累计缴费3年以上(含3年)的职工基本养老保险和基本医疗保险证明”。
(穗异地中考公众征询委员会建议方案)
南都讯 广州市异地中考政策拟于2017年实施，三年过渡期期间，非政策性照顾借读生将有重大利好消息：免择校费读公办普高。昨天，广州市教育局召开新闻发布会，据广州异地中考公众意见征询委员会意见，过渡期间，广州市公办普高招收非政策性照顾借读生数量不超学校所在批次招生计划的8%；过渡期后，广州市公办普高招收异地生(符合条件的随迁子女)不超过学校所在批次招生计划的8%。此外，广州的异地中考政策“四个三”条件，将与省异地高考门槛衔接，符合条件所需的五个险种将减为两个。据悉，该方案还须经广州市招生委员会同意才能通过。
异地中考拟设三年过渡期
据广州市教育局副局长江东介绍，11月27日，广州异地中考公众意见征询委员会决定就异地中考征求意见稿再向社会征求意见。在异地中考政策设置过渡期是两年还是三年的问题上，征询委员会邮箱的统计意见与市内媒体收集的有所不同。征询委员会副主任王超莹表示，考虑到目前在读初一学生的实际，为让这批学生符合“在广州具有初中学籍满3年”的门槛，委员会建议将过渡期设为三年，保证中考政策的平稳过渡。
在这三年中，非政策性照顾借读生入读公办普通高中将免交择校费。
过渡期免择校费须有初中三年学籍
记者获悉，过渡期免交择校费的政策也有门槛。广州异地中考公众意见征询委员会提出，广州市公办普高招收的非政策性照顾借读生须具备广州初中三年完整学籍。
“设置该门槛是为防止有外地学生在过渡期间转学到广州念初中”，广州市教育局基础教育处副处长侯静敏解释，过渡期转学有两种情况：一是父母有广州户口，因工作调动把孩子从外地转学到广州，这种学生即使没有三年学籍也可被公办高中招收；但如父母不在广州工作，只是冲着过渡期可在广州免费读公办校把孩子转过来，就不能满足以上要求了。
此外，广州异地中考政策征求意见稿中，“普高招收非政策性照顾借读生上限是8 %还是10 %”也是焦点之一。以上征询委员会调查结果显示，支持上限不超8 %的受访者占了大多数。由此，征询委员会提出，“广州市公办普高招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%”。
异地生父母社保门槛放宽至“两险”
本次异地中考征询会公布的建议中，原来征求意见稿中随迁子女须满足“四个三”条件的门槛有所降低，其中要求父亲或母亲需有社保证明包括养老、医疗、失业、工伤和生育等五险。而调整后，则仅要求提供“父亲或母亲在我省累计缴费3年以上(含3年)的职工基本养老保险和基本医疗保险证明”。
江东称，以上调整是为让广州异地中考政策与广东异地高考政策相衔接。
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解读
穗异地中考
相关上限为何是8%
1 是否对本地生不公平？
“我们通过广州市招考办提供的数据，2010-2013年间，非户籍生择校入读公办普高比例平均为8.1%”，广州市人大代表、异地中考公众征询委员会副主任王超莹解释，征询委员会认为，设置8%的比例能在维持当前升学率的基础上，既保障非户籍学生在穗入读的需求，又不会对本地生升学带来冲击“。她补充，8%是上限，实际操作过程中，根据各校的志愿填报和录取实际，也可能会出现招收到的随迁子女只占该校计划数的3%或5%。
2 非户籍生入读变难？
据广州市往年公办普通高中招收择校生的比例不超过15%来算，现在把比例定在8%，有外地学生家长担心，新政会否降低非户籍学生升读公办普高的几率。
“这两个比例对应的是不同人群，不能简单比较”，广州市教育局基础教育处副处长侯静敏分析，以往能报考公办普高择校的，除了非户籍学生外还有本地学生。此番设置的8%的比例，并不包括本市户籍学生，因此比例有所减少。据统计，近四年来，非广州户籍学生通过择校进入公办普高的录取比例分别为
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