2014年安徽省普通高等学校招生工作实施意见(6)

十、对违反规定行为的处理

58．考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》执行。

对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。

59．对招生工作人员以及社会其他人员在在招生录取工作中的各种违规行为，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门给予取消招生工作人员资格、撤销招生工作职务、调离现工作岗位等党纪政纪处分，直至开除公职；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

60．对在考试、录取过程中违反教育部《2014年普通高等学校招生工作规定》，严重违背招生诚信、破坏招生秩序的高校或高级中等学校，由教育部或经教育部授权的省级教育行政部门，依据有关法律法规以及《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置条例》及《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等相关规章的规定，视情节分别给予通报批评、限制招生、暂停招生、取消资格、吊销办学许可证等处理；对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。严重违规事件及处理结果应予以通报，或通过媒体向社会公布。

十一、组织管理

61．各市、县（市、区）要进一步健全高考安全保密工作管理责任制。市级高校招生委员会是本辖区内组织高考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人；市级教育行政部门负责同志是直接责任人；要逐级签订安全保密责任书，把责任落实到岗到人。要高度重视考试队伍建设，结合当前考试安全保密的新形势和新特点，加强对涉考工作人员的全覆盖式教育培训，重点强化职业道德和法纪警示教育，增强安全保密意识和遵纪守法意识。要加强面向广大考生的诚信考试教育，采取灵活多样和青年学生喜闻乐见的方式，教育和引导考生信守承诺，诚信考试，拒绝和抵制考试中的违纪、舞弊及违法等行为。要加强标准化考点的日常维护和升级，完善身份验证系统、防控作弊系统、视频及网络监控系统、应急处置系统，提升考试实时监控和应对突发事件的能力。要进一步强化国家教育统一考试环境综合治理，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，将考前集中开展专项行动与日常清理整顿工作相结合，严厉打击有组织考试舞弊行为及涉考违法犯罪活动。按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理考试中的违规考生及有关工作人员。

62．各市、县（市、区）招生委员会，教育行政部门和高等学校，要加强对招生考试工作的领导和招生考试各项工作的管理，全面推进阳光工程制度化、系统化建设，把阳光工程的精神、要求和内涵切实融入到高校招生日常管理和运作之中。要按照《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函﹝2013﹞9号）要求，进一步扩大信息公开范围和内容，做到“十公开”，即招生政策公开、高校招生资格公开、高校招生章程公开、高校招生计划公开、考生资格公开、录取程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开。2014年要重点加强对自主选拔录取、保送生、艺术特长生、高水平运动员、民族班、民族预科班等特殊类型考生资格、录取要求、录取结果的全部公示。

招生考试工作人员要严格按照国家和我省关于普通高校招生考试的有关政策规定秉公办事，从广大人民群众的根本利益出发，精心组织，周密实施，切实做好报名、体检、思想政治品德考核、信息采集、考试、评卷、统分、录取以及试卷答卷的安全保密等各环节的工作。

63．高校要成立由校长和校内纪检监察等部门负责人组成的招生工作领导机构，负责本校招生工作，并设立招生办公室，配备专职工作人员，加强对本校录取工作的管理，培训技术人员，添置必要的设备，保证网上录取工作顺利进行；严格执行“十公开”、“六不准”规定，自觉接受考生及社会监督；要加强综合治理高校招生环境，坚决制止和有效打击各种非法招生和招生录取欺诈行为，确保招生录取公正、有序。加强新生入学资格审查工作，严防不法分子利用假通知书诈骗或伪造考生档案冒名顶替入学，构筑招生录取全过程防范体系。

各高校要成立学校招生委员会，吸纳教师、学生及校友代表参加，充分发挥其在民主监督和管理方面的作用。建立校长作为高校法人代表签发或授权签发录取通知书制度。

64．各级教育行政部门、招生考试机构和高校要加强作风建设和职能转变，以考生为本，着力解决考生和社会关心、反映强烈的突出问题，提高服务广大考生的能力。各地要因地制宜，进一步完善考试期间发生自然灾害的工作预案，做好对地震、暴雨、洪水及其次生灾害和疫病的应急防范工作；考试期间，要积极创造条件，营造温馨考试环境，为考生提供更加人性化的考试服务，热情关爱弱势群体考生。

各级教育行政部门、招生考试机构和高校要严肃招生工作纪律，进一步加强高校招生监督监察，严格落实高校招生责任追究办法。要按照“谁主管，谁负责”的原则，对未认真履行工作职责、违反工作规定和纪律的单位和人员，依照《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》（教监〔2005〕4号）和省纪委、省招委、省教育厅、省监察厅下发的有关文件规定，实行相应行政和纪律处罚，追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反招生工作规定的高校将予以下年度限制招生或暂停招生的处理，并追究主管领导的责任。对存在严重违规行为的高校或中学，不仅要取消其相关招生或推荐资格，还要追究当事人和有关负责人的责任。对未经教育部核准计划擅自招收的、未经省考试院办理录取手续等违规录取的考生及有弄虚作假行为的考生，一经调查核实，坚决取消其报考或录取资格，已入校的一律不予新生学籍电子注册，考生的违规事实记入其高考诚信电子档案；触犯法律的，交由司法机关依法处理。

十二、附则

65．高职院校自主招生、普通高校专升本、对口招生及自主选拔录取试点、少数民族预科班、民族班、少年班招生，以及高等学校招收华侨、港澳地区及台湾省籍学生、保送生、高水平运动员、艺术特长生等招生办法，按教育部和我省有关规定执行。

66．现役军人报考高校，按解放军总政治部的有关规定办理。军事、公安院校和为军队培养的国防生招生按相关规定执行。

67．认真组织实施面向贫困地区定向招生专项计划，其招生录取办法按照教育部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学〔2012〕2号）和《教育部关于做好2014年提高重点高校招收农村学生比例工作的通知》（教学〔2014〕2号）要求另行制定。

68．本实施意见由安徽省教育招生考试院负责解释。