海南高考改革方案2014年9月1日前出台(9)
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2014/3/18
(十三)深化教育督导工作改革，提高教育改革发展保障能力
1.改革目标
教育督导法规和政策体系基本完善，教育督导机构和工作机制基本健全，专兼职结合的督学队伍专业化水平较高，保障教育改革和发展能力不断增强。
2.改革内容和措施
(1)不断完善教育督导法规和政策体系。制定《海南省教育督导条例》；修订完善县级人民政府教育工作督导评估办法和县域义务教育均衡发展工作督导评估实施办法，探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度，督促县级政府切实履行教育工作职责；制定和完善基础教育、中职教育和高等教育办学水平督导评估办法，加强对各级各类学校的监督和指导；制定《海南省督学责任区管理暂行规定》和《海南省督学管理暂行规定》，全面推行督学责任区制度。
(2)切实加强各级教育督导机构和队伍建设。充实专职人员，明确工作职能，健全工作机制，落实工作经费。逐步建立督学认定制度，建设一支思想素质较高、专业能力较强、专兼职结合的督学队伍。
(3)积极转变教育管理方式。大力推进教育管办评分离，支持和委托相对独立的专业机构开展教育督导评估、教育质量监测和教育满意度测评工作。
(4)着力提升教育督导信息化水平。逐步建立督导评估统计数据库、状态信息库和社会评价资源库等管理系统，不断提高督导评估的科学性和有效性。
3.改革进度安排
(1)2014年改革事项及预期目标
①进一步完善县级人民政府教育工作督导评估指标体系和评估办法。
②出台《海南省中等职业教育督导评估标准和评估实施办法》和《海南省学前教育督导评估标准和评估实施办法》，修订《海南省义务教育阶段规范化学校督导评估方案》和《海南省普通高中(完全中学)办学水平督导评估方案》。
③出台《海南省督学责任区管理暂行规定》和《海南省督学管理暂行规定》，全面推行督学责任区制度，实行督学挂牌督导，全面规范学校办学行为。
④研究支持和委托相对独立的专业机构开展教育督导评估、教育质量监测和教育满意度测评相关管理办法。
(2)2015年改革事项
①制定《海南省教育督导条例》。
②完善县域义务教育均衡发展工作督导评估实施办法。
③成立省教育督导委员会办公室，独立行使督导职能，充分发挥统筹协调作用。各市县成立教育督导委员会，市县政府教育督导机构健全，人员整齐，经费落实，运行有序。
④出台开展第三方评价相关管理办法，切实开展第三方评价。
⑤制定督学队伍培训规划，将督学队伍纳入国家、省和市县教师培训计划，统筹管理与实施。
(3)2016-2018年改革事项
①大力推进教育督导信息化建设，建立督导评估统计数据库、状态信息库和社会评价资源库等管理系统，不断提高督导评估的科学性和有效性。
②出台高等教育办学水平督导评估指标体系和评估实施办法。
③基础教育质量监测体系基本建立，教育质量监测覆盖全省各市县。
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