关于六五普法自查情况的报告(3)

构建农村征信宣传新机制。以信用镇、信用村为基础，借助农村反假货币工作站的宣传资源，选取了盐东镇、陈洋镇桃园村、临海镇金海村、盘湾镇振阳村、千秋镇滨东村进行农村征信义务宣传站试点。义务宣传站日常活动主要由信用社和**组织，聘请农信社信贷员、协储员和村组干部作为义务宣传员，并利用全县乡镇反假货币工作站站长和义务宣传员开展反假业务后续培训之际对相关人员进行征信知识培训。义务宣传站成立后，已多次开展形式多样的征信宣传活动。这些内容丰富、形式多样的征信宣传，为创立一个行之有效的农村征信宣传机制和活动平台打下了坚实的基础。

（三）规范执法行为，坚持依法行政。建立了法律咨询制度，凡是涉及法律事务和涉外工作的，必须经法律事务人员审核，重大事项向上级行和政府法制局咨询，确保每一项执法行为合法合规。根据有关法律规定和分行现场检查工作指引，完善了现场检查操作规程，明确规定所有检查行为，从立项、审批、现场检查，到事实认定、行政处罚的各个环节，必须严格执行操作规程。每次执法检查前要求必须有详细的检查方案，明确的法律依据、检查的内容、时间及检查人员等，经支行条法人员审核、领导审批后，才能实施。同时，实行查处分离制度，对被检查单位下达处罚告知书和决定书，必须经支行处罚委员会集体研究决定，做到处罚依据充分、处罚程序合规、处罚数额公正。对检查人员未尽职、违反检查纪律等问题，做出严肃处理，并实行终身责任追究。针对人民银行与监管部门分设后，人民银行执法范围的新变化，支行及时对人民银行保留的账户、结算、反洗钱、现金、外汇、存款准备金、国库、信贷征信等现场检查内容，进行统一梳理，对全行的监管力量进行统一整合，有效降低了执法成本。通过整合监管力量，综合运用法律手段，强化了人民银行执法效果，较好地树立了中央银行的权威，也为基层央行全面履行职责提供了强有力的支持平台。

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