2012电力工程设备招标程序及招标文件范本第I部分（总则）(5)
合同样本
2012/8/21
－5％，以具体值可根据设备品种的情况而定）的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5％时应按废标处理并重新招标。
3．1．4 详细评价：对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评（见5款和6款）。
3．1．5 综合评标（见6款）
3．1．6 编写评标报告（见7款）
3．1．7 定标（见8款）
3．2 对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。
4．技术评标
4．1 评标因素：评标内容应根据设备特点确定。一般为容量／能力（满足招标文件要求）、经济性能（热耗、电耗、效率）、供货范围（含备件）、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命（包括易损件）、结构／配置特点（包括材料）、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。
4．2 技术评分
4．2．1 评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部／国家电力公司有关部门发布的资料。
4．2．2 根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。
4．2．3 根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。
4．2．4 具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根据工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。
4．2．5 技术评标的最终评分，取所有参加评分专项独立打分的平均值。
4．3 经济计算
4．3．1 凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。
4．3．2 按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。
4．3．3 经济性能
4．3．3．1 按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。
4．3．3．2 根据电耗（厂用电率）的差异按成本法或煤耗法加补偿装机折算投标价增加或减少的份额。
4．3．4 对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。
4．3．5 当采用6．1．3．2和6．1．3．3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。
5．商务评标
5．0．1 投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。
5．0．2 对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。
5．0．3 以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。
5．0．4 调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。
5．0．5 对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。
5．0．6 根据各投标人报的价格增长指数调整交货年度至同一基准。
5．0．7 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。
5．0．8 以报价为基础，计算出商务评价。
6．综合评标
6．1 综合排序
6．1．1 根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。
6．1．2 进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。
6．
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