干部贯彻落实科学发展观整改报告(5)

４、进一步加大对乡村两级村务公开有关人员的培训特别是对乡村两级财务人员专业知识的培训提高他们做好村务公开的实际工作能力和业务水平为全面提高村务的质量水平奠定坚实基础。

５、抓好惠农政策落实大检查。利用一个月时间在全市农村进行拉网式检查，确保粮食安全，丰产丰收。

６、加快新农村建设步伐。近期抽调专门人员下村调查摸底，总结典型经验，７月下旬召开新农村建设观摩会。

    １、 坚持密切服务经济社会发展大局。全力做好组织收入工作，重点加强营业税等增加地方财力的税种和专项收入的征收力度，努力增加地方可用财力。认真落实相关财 税政策，引导社会资金向第三产业转移，建立大众化餐饮建设专项补助资金，支持服务业扩大规模，促进经济结构调整。建立健全财政科技投入稳定增长机制，进一 步完善市级科学技术进步奖励资金的管理，推进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

２、坚持推进社会事业统筹协调发展。加大财政扶持力度，落实职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等支持就业再就业的政策。加快健全社会保 障体系，逐步提高城乡低保补助标准。落实农村义务教育阶段学生“两免一补”政策，对家庭经济困难寄宿生发放生活费补助。提高新型农村合作医疗制度补助标 准，财政补助资金由原来的４０元提高到８０元。加大支农投入力度，确保财政支农资金稳定增长。

３、坚持把改革创新作为科学理财的动力。逐步建立促进城乡区域协调发展的财政体制，目前已经完成了《关于促进协调发展实施Ji励性财政体制的初步 方案》。逐步建立有利于科学发展的财政投融资机制，目前这项工作我们已经完成了初期调研工作。探索推进预算绩效管理，制定和完善我市财政支出绩效评价的规 章制度。

４、坚持大力提升财政机关自身建设水平。加强领导班子学习和作风建设，建立财政调研制度，班子成员下基层调研时间每年不少于两个月。深入开展“ 六型”机关创建活动，加速实现理财方式由粗放向精细的转变。深入开展反腐倡廉教育，加强机关廉政文化建设，建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系。按照 “双提”、“六条禁令”的要求，狠抓机关效能建设。继续深入开展民主评议工作，全力推进行政权力公开透明运行，自觉接受社会监督。

   １、进一步解放 思想，谋划加快民政事业科学发展新思路。一是完善“十一五”时期民政事业发展思路，进一步明确新时期民政工作科学发展方向，建立与经济社会发展水平相适 应、统筹城乡的社会救助体系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策体制和工作机制研究，注重低保与就业、医疗救助与合作医疗、社区管理体 制改革等深层次问题的研究探索，促进民政工作机制的创新。

２、创新工作方式，扎实推进各项工作的开展。一是创新决策方式，建立科学民主决策机制，采取举行座谈会、听证会、论证会或信箱、网络等多种形式 广泛听取民政对象的意见；二是创新执行方式，建立健全领导机制和工作机制，保证政令畅通，一级抓一级，层层抓落实；三是创新服务方式，推行“民政干部下基 层服务日”、“民情联系卡”、“婚姻登记无假日”等为民服务新举措；在退役士兵报到、社会团体的登记等方面推行一站式服务；对基层婚姻登记处进一步规范管 理，简化大病医疗救助程序，开拓民政党员干部“讲党性、重品行、作表率”新渠道，营造科学发展的服务环境。  

    ３、立说立行，解决好学习实践活动中群众提出的问题。一是在创新保障民生改善民生的政策体制和工作机制方面。本着救急救难的原则，建立《邯郸市 临时救助制度》，妥善解决低保边缘群体、低收入群体、受灾家庭突发性、临时性的生活困难。二是在改进不适应、不符合科学发展观的工作方面。解决当前我市低 保补差标准调整与物价上涨不协调的问题，解决农村五保供养和低保群众界定模糊的问题。三是在为群众办实事方面。适时提高低保补助标准；采取以奖代补措施， 新建、改建５所农村敬老院；加快市社区老年活动中心建设。切实把好事办实、把实事办好。

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