开展"制度执行力提升工程"实施方案

一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神，紧密结合我局反腐倡廉建设、效能建设实际，围绕中心、服务大局，用反腐倡廉制度建设促进安全监管监察效能的提升和作风的优化，进一步增强执行制度的自觉性和主动性；着力构建完善、严密，与新形势新任务相适应的反腐倡廉制度体系，进一步形成有利于科学发展、安全发展、党性修养和作风养成的制度环境；着力解决贯彻执行制度力度不够、监督检查不力等方面的突出问题，进一步维护制度执行的严肃性和约束力，为促进我市安全生产形势的稳定发展提供有力的制度保障。
二、实施步骤
第一阶段：动员部署（3月）。进行广泛的思想发动，切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识，明确开展“制度执行力提升工程”活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。重点抓好两项工作：
1、深入进行思想发动。3月5日，召开动员大会，主要领导作动员讲话。学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把思想和行动切实统一到市委、市政府的重大部署上来。
2、组织开展查摆活动。以党支部或部门（单位）为单位，围绕腐败现象易发多发的关键环节，围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题，认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。
第二阶段：制度建设（4月至10月）。围绕反腐倡廉、提高效能、改进作风、促进发展，从安全监管监察工作实际出发，对现有制度进行一次全面的疏理。在（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）此基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻www.网址未加载执行制度的有效措施。重点抓好五项工作：
1、开展制度调研（4月）。领导小组成员通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求意见、建议，找准本单位容易发生腐败和损害群众利益问题的关键环节，研究这些环节腐败产生的形式、特点和规律，查找制度建设方面存在的问题和漏洞。
2、修订完善制度（5月）。按照“坚持、充实、完善、废止”的要求，对现有制度进行一次全面系统的疏理和审查，重点审查关键环节的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，形成符合安全监管监察工作标准的制度体系。对制度做好分类登记。
3、实行制度公开（6月）。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过局网站、制度汇编等有效方式，做好制度公开工作，接受内外监督。编制局党组反腐倡廉制度建设目录，下发反腐倡廉制度汇编。同时，要加强全局人员的制度学习，增强对制度的理解和掌握。
4、严格落实制度。贯穿年度工作全过程。高度重视制度的贯彻执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。对制度执行情况实施全方位监督检查。