不平凡的黄金十年4：正视纠结的中国

    在这张成绩单上，飘红的经济数字描画出上扬的曲线，中国国力大幅跃升。

    在这条快车道上，漂亮的弯道超越弥补了起步的延宕，中国速度举世瞩目。

    在这面多棱镜里，纷繁的社会光谱勾勒出多元的生态，中国成长也有纠结。

    机遇期与转型期重合，这片土地上，矛盾凸显。

    发展中的问题，只能用发展来解决。中国的每一步，都需要在泥土里踏下坚实脚印，哪怕道路并不平坦，甚至泥泞。

    十年，转型的纠结，中国正视。

    十年，中国的成长，世界见证。

    沉着应对急事，疼痛之中成长

    多难兴邦。

    北川中学的临时教室里，温家宝总理在黑板一侧写下这四个大字。一笔一画，刻在每个中国人的心头。坚韧的品格和挺立的脊梁，赋予这个民族面对危急时刻的勇气，赋予这个国家扛过灾难重压的力量。

    传染病疫情、特大地震、特大山洪泥石流、雨雪冰冻等严重自然灾害，中国沉着应对，人民万众一心……十年，我们夺取了一次又一次的胜利。

    然而，当灾害突然降临之初，这片土地上的人们也曾手足无措。

    2003年，一种极具杀伤力的新型病毒险些击溃生命的防线，信息的缺位模糊了事态的严峻，应急制度的薄弱尚不适应瞬息变化的疫情。人们在阵痛中惊醒，随之而来的是一系列的自我革新和制度建设。

    经验，在疼痛中习得；成长，在纠结中完成。当考验再度降临时，沉着应对就有谱了。

    2008年，“5·12”汶川地震发生数分钟后，国家通讯社第一时间发布信息，抗震救灾进展透明呈现。2009年，H5N1疫情一度抬头，卫生应急预案和疾病防控机制的有效运转，使传染病毒失去了肆虐的威力。2010年，特大山洪泥石流夜袭舟曲，制度优势在灾后重建中尽显，使甘南小城在一年间书写了绝地重生的传奇。2012年，北京特大暴雨中逝者的名字被一一念出，生命的意义得到敬重。

    没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。这种补偿，源自每一次进步后的反思。如今，人们又发出新的追问……

    你坚强，这个国家才够坚韧。

    你热情，这个国家才有温度。

    摸索求解难事，互动之中成长

    “我的心情既高兴，又难过。”唐慧走出湖南株洲市白马垅劳教所，声音细得跟蚊子飞过一样，双手紧紧握在一起。

    民意得到了回应。唐慧纤弱的嗓音背后，是民众洪亮的发声。

    9年前，孙志刚却没有这份幸运。在广州街头，他被当作“三无人员”收容，却再也没有机会走出来。他以生命的代价，引发社会的讨论，最终促成实施21年的收容遣送办法被废除。

    这十年，政府社会管理的智慧一直积累，人们追求公平正义的尺度没有变更。

    人们深知，媒体的声音、公众的关注，无法减轻“纠错”的代价。法治的精神、公正的程序，才是有力的保证。这个法，保障公民的权利，约束行政的权力。

    这十年，政府和民众在互动中共同成长。政府学习对话，避免简单处置的倾向，公众学习维权，生成理性的社会力量。

    公共权力对于公民权利的敬畏，成为行政“纠错”的契机，也将成为执政自信的表征。

    经历了什邡的纠结，国计民生的重大决策中，公众知情权、参与权和决定权愈发受到重视。

    经历了乌坎的探索，在化解矛盾的对话协商中，政府部门努力寻找科学判断和柔性管理的路径。

    你不沉默，这个国家才真正发声。

    你有智慧，这个国家才更有底气。

    深思读懂心事，自信之中成长

    2012年8月15日，香港保钓船“启丰二号”成功抵达钓鱼岛，五星红旗在岛上升起。就在98天前，五星红旗在黄岩岛上扬起。

    忍无可忍，无需再忍！一系列宣示主权的行为，透出民众迫不及待展示大国地位的心态。十年间，中国已经成为世界第二大经济体，日益上升的大国地位却与国民心态始终存在落差。

    可是，这个国家并没有西方预设的那么强大，人均GDP仍然远远落后，仍然是个不折不扣的发展中国家，以发展为主线决定了和平稳定的环境仍是当下必然的选择。

    不单是外交，当下中国的诸多领域里，大国崛起与大国国民心态的失落并行。

    我们有五千年中华文明，但在中西文化的话语场中，好莱坞和西方传媒仍在领航；在“郭美美”事件、“小悦悦”事件中，公众惊讶于传统道德节操的跌落，呼唤着坚守底线。

    当国家的宏大叙事转换成个人的微观描写，我们仍然能看到那些努力的坚持与笃定：是“免费午餐”计划的踏实行走，是“最美妈妈”不经意间的善举，是每个普通人在自己岗位上的恪守。

    这十年，我们为探月等浩大工程而自豪，也学会了对奥运失金者的包容与安慰；这十年，我们继续向西方优秀之处学习，更注重对自我传统价值体系的发掘与回归；这十年，国民心态在纠结，更在成长。

    你有信心，这个国家才更有信心。

    你有力量，这个国家才更有力量。

    务实操持家事，求索之中成长

    这是一个中国普通家庭晚饭桌上的闲谈：看病难，上学贵，房价高，物价涨……

    每个问题，又都时刻牵动中南海的神经。

    农民进城越来越多，城镇化率越来越高，户籍制度到底怎么改？人口老龄化越来越明显，计划生育政策如何配套？工资涨幅跑不过物价上涨，收入分配改革如何进行？

    这是现实的中国，转型时期社会矛盾的显现，各种利益诉求的纠葛，让每一个问题的解决都不可能做非此即彼式的选择。当今世界，没有一个国家像中国这样庞大，这样复杂。

    不过，这十年间，有问题，也有求解的探索。

    保增长、调结构，GDP不再是衡量政绩的唯一指标，生态环境保护、幸福感也逐步进入到一些政府的评价体系。

    社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，2011年底，基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。2012年，中国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度将基本建立起来，数亿城乡居民都将纳入社会养老保险体系。

    积极调整收入分配关系，农村居民人均纯收入实际增速不断提高，各地普遍较大幅度调高最低工资标准，连续7年提高企业退休人员基本养老金。

    当然，这十年，影响经济社会长期健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，特别是在一些重点领域和关键环节还未取得真正的突破。面对困难，个体的你我还会有无力感，但不可否认，没有哪个制度可以尽善尽美，没有哪个措施可以将问题完全化解。当下的中国，需要的不是简单的棒喝，不是简单的复制粘贴，而是正视纠结的勇气，拆解纠结的智慧，化纠结为团结的建设性。

    你脚踏实地，这个国家才会更加稳健。

    你积极进取，这个国家才会更加阳光。

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