纪检监察工作计划

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重点思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据十七届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会的总体部署，围绕我市建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，全面加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保障。

二、总体要求

——紧贴中心，保障“两创”总战略和“三市并举”发展战略的深入实施，最大程度提高对中心工作的贡献率。

——突出主线，把完善具有丽水特色的惩治和预防腐败体系贯穿于反腐倡廉建设全过程，最大限度降低腐败的发生率。

——围绕民生，认真解决损害群众利益的突出问题，最大幅度提高群众的满意度。

三、主要任务与工作措施

（一）保障政令畅通，服务科学发展。

1、以专项执法监察为载体，加大监督检查力度。加强对中央“扩内需、保增长、调结构”各项政策落实情况的监督检查。针对我市深化“三大改革创新”、抓好“三大产业培育”、谋求“三大重点突破”、提高“三大保障水平”等工作重点，开展对耕地保护和节约用地政策执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况等专项检查，严肃查处各类违法违规行为，保障政令畅通。

2、以严格效能问责为手段，深入推进效能建设。进一步规范“百姓热线”、“开门听诉、公开办理”、效能监督员联系重点项目（企业）等效能建设载体的运行机制，加大对“两个千亿工程”、全市十件大事、市区十件实事、“六城联创”等重点工作的效能督查力度，研究解决干部畏难、畏苦、畏事、畏变、畏失等问题。推进效能投诉网上办理系统建设，强化效能考核，完善效能问责制度。

3、以保障廉洁高效为原则，完善公共服务平台。深化“示范行政服务中心”创建活动，县（市、区）行政服务中心全面实施“两集中、两到位”审批机制。完善县、乡、村三级便民服务网络，开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”专项活动。优化提升招投标统一平台、森林资源交易平台、科技资源交易平台功能，健全资源交易平台网络体系。强化会计核算中心的服务和监管功能，保障规范公务员津补贴工作的顺利推进。

（二）加强宣传教育，倡导廉政文化。

4、加强对党员干部的理论和法纪教育。开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，举办新任县处级领导干部专题培训班。组织“讲党性、重品行、作表率”主题教育，开展“现身说法”警示教育活动和典型案例讨论。完善“大宣教”格局，健全党风廉政教育机制，党风廉政培训和考核结果作为干部提拔任用的重要依据。

5、深入推进廉政文化建设。依托《丽水日报》“党风廉政”专栏、丽水电视台“先锋视点”节目、绿谷廉政网站、农村远程教育平台等媒介资源，深入开展党风廉政知识宣传，营造廉荣腐耻的社会氛围。推进廉政文化示范单位、法纪教育基地建设，筹建“处州廉政文化研究会”，会同有关部门组织廉政婺剧《却金馆》巡回演出，创建一批廉政文化精品工程。

（三）强化组织协调，严格责任追究。

6、切实履行组织协调职能。主动协助党委研究、部署、协调、督促检查反腐倡廉建设，完善市委惩防体系建设领导小组、反腐败协调小组、党风廉政宣教联席会议的运作机制，逐步实现组织协调的规范化、程序化。督促各级各部门制定落实《丽水市建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年实施细则和责任分工》的年度工作要点和措施，并加大监督检查力度，确保惩防体系建设各项任务的落实。

7、加大责任追究力度。严格落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度，组织开展专项检查、年中督查、年底考核，加大党风廉政建设责任追究力度。深入推行以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。严格落实中央《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、省委《预防处置群体性事件领导责任制及责任追究暂行规定》等制度，加大对涉及社会稳定等重点工作的责任追究力度。

（四）深化作风建设，促进廉洁从政。

8、深入推进作风建设，进一步密切党群干群关系。推进“县（市、区）委书记大接访”活动常态化，深化蹲点调研、对口联系、领导包案等工作，教育引导党员干部增强为民意识、慎独意识、民主法制意识。积极协助市委抓好《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》的落实，围绕转变作风促增收、抓项目、解矛盾、提效能等重点，建立健全问责制、销号制、评判制，进一步治滑、治阻、治野、治假、治贪，完善作风建设长效机制执行效果的评价体系。

9、大力弘扬艰苦奋斗精神。认真执行中央、省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁超面积、超标准建设和装修办公用房，规范和控制领导干部职务消费，严肃查处违纪违规行为。加强监督检查，确保公用经费继续压缩5％，专项经费和会议经费“零增长”。从严控制出国（境）团组数量和规模，出国经费削减20％。加强公车管理，冻结采购公务用车一年。继续开展治理“小金库”和规范津贴补贴工作。

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