市长在2012年全市经济运行分析会上的讲话(4)

今年一季度全市经济发展取得的成绩是主要的，但也还存在一些困难和问题。主要是：生产总值增速比全年计划目标偏慢4个百分点，仅完成年度任务的16.7%，欠进度目标8.3个百分点；地方财政一般预算收入增速比全年计划目标偏慢5.5个百分点，比上年同期低27个百分点；社会消费品零售总额增速比全年计划目标偏慢5.6个百分点，仅完成年度任务的19.2%。具体分析，主要存在5个方面的困难和问题：

（一）干旱灾情严重。截至4月20日，全市平均降雨量仅有57毫米，比常年同期偏少26%，有17条河流断流、35座水库干枯，库塘蓄水总量仅有2.2亿立方米，可供水量仅有1.4 亿立方米。旱灾已造成农作物受灾153.3万亩，有51万名群众和20万头大牲畜出现饮水困难，工矿企业生产受限30%以上，初步统计直接经济损失超过11亿元。目前，旱象还在持续，严重影响了全市工农业生产和群众生活。据气象部门预测，今年汛期将在5月中下旬开始。

（二）工业制约较多。一季度，全市工业增加值增幅比年度计划目标低6.5个百分点，仅完成全年任务的17%；主要工业产品产量下降，电石、合成氨、化肥产量分别下降29.1%、82.7%和80.9%；企业亏损明显，在全市192户规模以上工业企业中，预计亏损的有63户，亏损额达3.12亿元。工业经济面临的主要制约：一是干旱缺水问题突出。部分水电企业、铅锌采选企业和水泥厂处于停产或半停产状态，其中水电发电量与上年同期相比下降7.3%；因干旱使工矿企业产能不能得到充分释放，工业总产值和增加值增速不同程度地受到了影响。二是生产要素供应趋紧。电力供应不足，电脑问答网[www.网址未加载]用电负荷缺口达到30%；天然气供应紧张，云天化尿素生产明显受限；石油、运输、劳动力等价格上涨，企业生产成本增加，盈利空间受到影响。三是煤炭行业复产率低。截至目前，在全市246对煤炭矿井中，复工的有196对，复产的仅22对，复产率仅有8.9%。四是工业产品价格下滑。工业生产者出厂指数下降4.3%，购进指数上升3.7%，价格购销剪刀差为8个百分点。五是环境指标约束明显。由于我市新上工业项目以能源密集型居多，随着节能减排工作深入推进，完成约束性指标任务更加艰巨，工业转型升级任重道远。