关于农民专业合作社视察情况的报告(3)
考察报告
2012/3/8
3、加强教育，规范发展。一是要加强教育和培训工作，要通过各种渠道和形式，对专业合作社负责人、财务人员、专业大户、龙头企业代表、农户代表进行阶梯式培训，使他们及时了解现代农业发展趋势，了解合作社的理论知识、政策法规、合作思想、合作原则、合作技巧、财务管理等，培育一批熟悉农村政策，善于经营、乐于奉献的合作社能人。二是要对已建立的合作社进行逐一调查摸底，逐一进行规范指导，推动农民专业合作社规范化发展。帮助农民专业合作社制定、完善章程，建立健全各项规章制度和民主管理制度，健全组织机构，规范和完善利益分配、积累机制和风险保障机制，使之真正做到利益共享、风险共担。
4、注重服务，支持发展。一是有关部门要尽快完善农产品质量的检验检测标准，鼓励农村专业合作经济组织进行农产品质量安全自检，提高农产品的安全性，增强市场竞争力；支持申报无公害产品、无公害基地、绿色食品和有机食品认证，注册农产品商标和地理标志；积极举办各种农产品展销会（节）、洽谈会、发布会和知名品牌评选活动，提高农产品的知名度；结合新农村社区建设，加快信息网络工程示范建设，通过宽带接入，使网络信息基本通达每个农户；筹建农村专业合作经济组织信息网站，提供政策咨询、经验交流、市场信息、产品展示的服务和营销平台。二是要注重政策导向作用，要侧重于对示范性、规范化、骨干型、品牌化的农民（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）专业合作社实施奖励，对内控制度不健全、利益分配制度不规范、带动作用不明显，合而不作的“空壳合作社”不予以扶持。三是要探索专业合作社新形式，鼓励农民通过以土地承包经营权入股成立专业合作社，或鼓励专业合作社通过农村土地承包经营权作价出资，实现增资扩股，以壮大发展规模。四是对于具有一定基础的专业合作社，要注重拉长精深加工、品牌创建、销售等产业链条，从初级农产品生产销售向深加工农产品发展，在延伸合作领域的基础上拓展专业合作社的服务功能，使专业合作社更加具有生命力。
5、破解难题，保障到位。一是要积极破解资金难题，重点解决担保难问题，逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信，对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励的合作社，要在评级、授信、信用等方面给予适当优惠。要培育农村合作金融组织，增加新农村建设资金供给，探索农民参与合作金融的有效途径，鼓励建立农民资金合作社等形式的农村合作金融组织。在农村金融市场中引入竞争机制，实现农村金融的多元化。二是对农业用地要有倾斜政策，积极帮助农业专业合作社改善办公设施、培训场所、产品收购场地、冷藏设施、加工场地等硬件设施建设，不断增强和提高为社员服务的水平。三是要加大对农民专业合作社带头人的培育力度，建立一些激励机制，营造有利于农民专业合作社带头人成长的良好氛围。
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