党务公开经验交流材料-经验交流材料-

经验交流材料

2011/8/20

党务公开经验交流材料在枣庄市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照中纪委全会和国务院廉政工作会议要求，采取有效措施，狠抓工作落实，有力地推动了政务公开工作深入开展，取得了明显的社会成效。我市政务公开的氛围更加浓厚，领导更加有力，内容更加具体，范围更加广泛，重点更加突出，监管更加到位。基本做法主要有以下几个方面。
一、统筹兼顾，突出重点，做到全面公开
我们以保障人民群众的民主权利，维护群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，按照中央、省、市有关文件的规定，进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点，确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角，进一步密切了党群干群关系，促进了全市改革发展稳定。在公开领域上，我们做到了不断向纵深发展，将政务公开单位的范围，逐步由行使行政管理职权的政府及部门，延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展，规范“行政审批权”。市政府加大了行政审批改革的力度，对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前，我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项，并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展，增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位，都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展，规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制，在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度，坚持完善了干部选拔使用公示制。
在公开内容上，我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手，按照方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权的要求，努力做到统筹兼顾、逐步细化，将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务公开的单位，我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项，只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开，具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果；收费、罚款依据、收缴情况；工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开，突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过一系列深入有效的政务公开工作，使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来，从而充分反映了民意、广泛集中了民智，提高了行政决策的科学化、民主化水平，防止了行政权力失控和行政行为失范。
二、创新载体，构筑政务公开立体网络
为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我们在实践中不断探索和创新，形成了一些政务公开的有效形式。一是建立政务公开栏，目前全市政府各部门及各镇（街）、村共建室内外公开栏1200多个，设立公开版面近2300个，同时采用制作《政务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式，通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《滕州日报》开辟政务公开专栏，统一收集、整理、编印政务信息；在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目，直接与群众对话，面对面的接受咨询和监督，目前已有40多个单位，254个（次）单位主要负责人走进直播间，接受群众咨询、投诉问题2780余件（次），解决了大量群众的热点、难点和焦点问题，被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心，建成了服务大厅，与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心，实行“集中”办公，“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅，集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体，实行一个窗口对外、“一条龙”服务，极大地方便了基层和群众，受到了省领导的高度评价，并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”，搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌，极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体，构筑了全市政务公开的立体网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知。从而进一步加深了全市广大**对政务公开工作的认识，增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性，确保了我市政务公开工作的实际成效。

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