在世界电信日庆祝大会上的讲话稿(2)
节日庆典演讲稿
2012/3/19
当前，树立和落实科学发展观，要紧紧把握以下几点：一是坚持以人为本，而不是单纯从技术的角度看待电信业的发展，要把消费者利益作为开拓市场、创新业务的落脚点，不断满足人们的多方面信息需求，帮助实现人的全面发展；二是持续保持较快的速度，并实现速度、结构、质量、效益的统一。电信运营业发展模式应在加大投入，扩大规模的基础上向创新业务、追求效益转变；三是为促进经济与社会的协调发展，应积极推动先进通信技术的应用，提高社会事业的信息化水平；四是促进城乡协调发展，加快建立普遍服务机制，发展适合农村地区的先进通信技术，努力解决农村通信发展滞后问题；五是促进区域协调发展，提高西部地区通信水平，促进中部地区崛起，形成东中西部共同发展的新格局；六是坚持改革开放。要继续贯彻落实国务院批准的《电信体制改革方案》，进一步打破垄断，鼓励竞争，继续开放电信市场，推动电信业投资多元化；七是合理调整与完善有利于促进经济社会全面、协调、可持续发展的政策措施，加快与科学发展观相适应的体制、机制和法制建设。
对于解决发展不平衡问题，既要从我国国情出发，认识到这是长期的历史任务，又要积极努力，扎扎实实地向前推进。电信企业的发展，也要统筹兼顾各种发展要素，平衡协调各种发展关系，引导发挥各方面积极性，优化配置各类发展资源。
三、转变政府职能，提高企业素质，实现电信业的可持续发展
未来20年，随着信息技术的经济门槛和知识门槛不断降低，我国将逐渐进入信息资源和信息技术应用的广泛普及新阶段，发展成为全球重要的通信和信息服务业运营中心。目前，国家的信息化建设正处于关键时期，我们要加倍努力，开拓创新，推动电信业持续、快速、协调、健康发展。
在政府方面，党的xx届三中全会强调，要把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。在目前电信业面临着复杂的内外部环境的情况下，政府要进一步完善电信法规，充分发挥政策的引导和保障作用，为市场主体服务，为行业发展服务。目前，我们还需进一步完善电信监管机制，理顺利益关系，整顿和规范电信市场竞争秩序，要加快下一代互联网等国家信息基础设施建设，推进三网业务的融合，积极发展信息服务业，同时促进电信运营业和制造业协调发展。
在企业方面，近年来，我国电信企业在机制转换、开拓市场等方面的取得了很大成绩，但还需进一步建立现代企业制度，提高核心竞争力，加强管理、完善机制、规范运作、不断创新，建设世界一流电信企业。这就要求电信企业进一步提高技术水平和服务能力，满足经济和社会发展的通信需求。除了网络建设，还应积极促进信息资源的开发利用，实现从单一的语音通信提供商向综合信息服务商的转变，不断提高业务创新能力，用新的应用拉动信息消费，提升企业盈利水平和服务质量。要进一步扩大对外开放，引进国外的先进技术和管理经验；要积极吸引外资，同时努力实施“走出去”战略，提高企业的国际竞争力。
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