副县长在2012年全县招商引资工作会议上的讲话(4)
发言稿
2012/2/16
要按“政府搭台，企业唱戏”的原则，根据企业需求, 积极组织企业参加广交会、高交会、南博会、东北亚博览会以及其他国际重要展会，利用会展平台帮助企业开拓国际市场。鼓励企业到境外参展,努力扩大出口成交。一是着力培育龙头出口企业。要依托行业来抓企业队伍建设，列出优势行业和龙头企业，有针对性的采取服务措施，形成以龙头带动集群，以集群发展品牌，以品牌开拓市场的良好发展格局。二是围绕我县支柱和优势产业，对规模以上工业企业进行重点跟踪和扶持，进一步巩固农产品出口在全省的优势地位，努力开发汽车及零部件、纺织服饰等工业产品的出口。三是在项目引进中突出出口型项目，坚持“内培”与“外引”相结合，根据本地产业和实际情况，引进外资或外来出口型生产企业，尽快使其成为拉动我县外贸出口快速增长的新生力量。四是加大对出口企业的政策扶持力度。要引导企业用好、用足国家和省里已经出台的各项政策，充分发挥政策的推动作用。政府各职能部门对重点出口企业要落实各项配套政策，会同相关部门进一步加大扶持力度，优先安排资金项目，进一步发展和壮大企业实力。帮助企业培养急需的专业人才，鼓励支持企业开展自主研发和技术更新，提高其产品的国际市场竞争力。
（六）破解融资难题，支持企业做大做强
按照市场、效益、信誉的原则，政府、银行、企业三力合一，推进银企关系和谐发展。一是金融部门要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，转换贷款方式，减少企业一次性还贷压力，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有发展前途的中小企业也要敢于课件下载[www.网址未加载]放贷，特别是对好的投资项目，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地发展。二是经信局要切实完善信用担保体系建设。要按照国家产业政策和行业规划，积极组织引导企业进一步强化信用意识，逐户制定升级方案，争取规模企业达到银行授信标准。同时加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介服务等具有综合功能的服务体系，为我县中小企业提供一个良好的发展环境。三是企业自身要不断建立健全信用体系。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持。四是进一步激活民间的投资，引导民间资本投入到工业领域，发挥民间资本对工业经济的支持作用。
三、加强领导，强化措施，确保各项任务目标的顺利实现
（一）加强领导，加快工业强县建设进程。
各级领导干部要进一步解放思想，牢固树立“办大工业、大办工业和兴工富县”的思想，增强“工业强县”的紧迫感，把主要精力用在谋划、关心支持和推动工业经济的发展上，把政策、资金等优势资源倾斜到加快工业经济发展上，强力推进“工业强县”战略进程。继续坚持和不断完善加快工业发展的管理体制和工作课件下载[www.网址未加载]机制，坚持实施重点项目直通车服务制度，形成对一个重点企业或重点项目，落实一名县级领导，确定一个责任部门，组建一支干部队伍，完善一套工作管理制度的联保工作机制；坚持把规模以上企业、中小企业、镇（场）企业、招商等指标纳入部门和镇（场）年度考核，加大督查督办力度。真正把加快工业经济发展，作为“头等大事、第一要务”抓实抓好。
（二）完善制度，提高服务质量和水平。
坚持把完善制度和优化投资发展环境作为建设工业强县的生命线来抓。一是在土地上给予支持。以前我们担心没有项目，现在担心更多的是工业用地。现在国家的土地政策是越来越严格，用地指标也会越来越紧缩，工业用地也越来越成为制约我县工业发展的“瓶颈”。因此，县政府对各地工业用地，将根据项目投资的强度和密度给予大力支持，坚决杜绝以发展工业之名圈地、屯地。县国土部门要有强烈的紧迫感和责任感，积极做好对上沟通联系，加快土地组卷报批进度。同时，园区也要本着集约、节约用地的原则，优先保证大项目、好项目用地，加大投资强度，鼓励企业建设多层厂房，向空中求发展，提高土地开发利用率。二是为投资商服好务。为其营造“诚信、和谐、范文网[www.网址未加载]宽松、舒心”的投资环境，本着你发财、我发展的思想，减少、废止不利于招商引资的行政审批事项，简化办事程序，让有实力、讲诚信的投资人，在*县投得了资、干得成事，赚得到钱，人民受得了益。三是为企业服好务。为其“打造动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境与和谐的人文环境”。让企业一心一意抓生产，诚实守信搞经营，合理合法缴税金，坚决杜绝“乱摊派、乱收费、乱罚款”现象发生。四是搞好协调与生产调度。围绕重点行业、重点企业和拳头产品，搞好市场监测分析，把握趋势，及时发现经济运行中存在的问题，研究应对措施，增强经济运行调控能力。通过包保企业的县领导和部门主要领导定期到企业调研，帮助企业解决发展中的实际困难和问题，确保取得实效。
（三）确保安全，促进和谐发展。
安全生产对每个行业都十分重要，对工业企业尤为重要。安全生产和社会稳定是企业发展的前提和基础，不注重安全生产，不处理好周边关系，维护好社会稳定，就谈不上发展。片面追求企业的经济效益或超额利润，只会适得其反。这方面的经验教训，不胜枚举。因此，各镇（场）、各部门、各企业要牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是切实关注民生的理念。高度重视安全生产，把它作为“一把手”工程，列入重要议事日程；认真落实安全生产责任制，把责任落实到班组、车间，切实加大安全设施投入，确保不出现任何安全事故。
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