全区农业综合开发工作会议上的讲话(2)

 

三、加强管理,进一步提高我区农业综合开发水平
经过各级各部门的努力,我区农业综合开发工作虽然取得了显著成绩,但在管理方面还存在着不尽完善之处,需要我们在今后的工作中加强探索和改进。
(一)要进一步加强对农业综合开发的管理。一是要用科学的管理方式和手段,加强对农业综合开发资金的管理。要继续坚持“基数+因素”的资金分配方法安排项目资金,继续实行和完善县级报帐制,严格资金管理;加大对项目资金的审计和监督力度,保证资金专款专用,决不允许挤占、挪用项目资金的情况发生;要按照国家财政部财政和省财政厅(农发办)有关配套资金政策,抓好项目配套资金的落实工作。二是要加强对农业综合开发项目的管理。要继续推行和完善项目工程的招投标制和项目建设法人制、工程监理制;要加大项目的监督检查力度,抓好项目前期评估论证、项目实施中期检查和项目竣工验收工作,确保项目保质保量按时完成。
(二)要积极探索农业综合开发新思路、新机制和新方法。在探索新思路、新机制和新方法方面,我区德江县做得较好,不仅提出了解决农发土地治理项目占用耕地的“占地补偿平衡”方法,而且,在农发土地治理项目实施中,在全省率先引入农民质量监督员监督项目工程质量机制,被省农发办认可并在全省加以推广。实践证明,要提高农业综合开发工作水平,就得像德江县这样,根据新形势、新任务、新情况,不断更新观念,探索新路子,创新工作机制,要积极探索农业综合开发与发展现代农业、建设社(转载自第一范文网http://www.网址未加载,请保留此标记。)会主义新农村、扶贫开发、农田水利建设和农村能源建设等工作有机结合的新路子和新方法,走合力开发的路子,集中有限的财力解决我区“三农”工作中的重点和难点问题。
(三)要切实加强对农业综合开发工作的领导。一是各级党委、政府要将农业综合开发工作列入党委、政府的议事日程,要经常听取农发工作汇报,及时帮助农发部门解决工作中的困难和问题。二是要健全农业综合开发工作机制,要在机构设置、人员配备、工作条件等方面给予必要考虑,从组织机构上保证农业综合开发工作的顺利进行。三是要按国家和省农发办的规定和要求,足额安排地、县级农发办的农业综合开发事业工作经费,并将其纳入本级财政预算,以保证农发工作的需要。四是要加强部门间配合协作。地县农发办要加强与地县财政、水利、农业、畜牧、林业、农机中心、审计等部门的联系与协调工作,县级农发办还要加强与项目区乡镇党委、政府的联系和协调工作,求得相关部门和项目区党委、政府的支持和配合,确保农业综合开发工作的顺利开展和各项任务的完成。
同志们,党的xx届五中全会,掀开了社会主义新农村建设的序幕,今年的中央1号文件进一步指明了社会主义新农村建设的方向。做好今年的农业综合开发工作,将对我区发展现代农业、建设社会主义新农村起到积极的促进作用。我们要深入学习和贯彻中央和省委两个1号文件精神,坚持科学发展观,抢抓机遇,与时俱进,开拓创新,扎实工作,以优异的工作业绩,迎接党的xx大胜利召开。


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