兰州大学持续推进依法治校工作

兰州大学认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,深入落实教育部关于进一步加强高校法治工作的部署要求,切实抓好制度建设、体制机制、宣传教育、权益保障等各项工作,持续强化依法治教、依法办学、依法治校,努力提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

抓制度建设,丰富完善治理体系。坚持和完善党委领导下的校长负责制,修订党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则以及学院党组织会议和党政联席会等议事规则,坚持“三重一大”集体决策制度,调整或撤销各类议事协调机构50余个。修订学校章程,完善学术委员会章程,发挥学术委员会在教学、科研等学术事务中的作用。制定《关于全面加强依法治校的实施办法》《规章制度管理办法》《法律事务团队工作办法》《诉讼与仲裁事务管理办法》等文件,保障法律事务工作有规可依。细化分类管理制度,将基本管理制度按照业务领域划分为大学治理、党群管理和行政管理共计3卷29类,构建运行有效的现代大学内部治理制度体系。建立规章制度审核机制,明确规章制度起草、审查、决定、公布程序,完善规章制度草案线上合法性审查流程。建立线上规章制度库,累计收录各级各类规范性文件1000余个。做好规章制度“立改废释”工作,定期开展规章制度排查梳理,建立规章制度现行有效目录。

抓工作机制,着力提升法治能力。将法治建设工作纳入学校事业发展规划、年度工作要点和二级单位年度考核指标。围绕制度体系、团队建设、流程设计、培训宣传等方面,完善学校法治工作机制。规范法律事务工作流程,编制《法律事务工作手册》,提高法治工作规范化、标准化水平。强化法律事务团队建设,构建“法律事务工作专门机构”和“法律事务专家咨询委员会”“常年法律顾问”的“1+2”专业队伍,为学校事业改革发展当好“智囊团”、构筑法律风险“防火墙”。建立法律风险防控体系,全面排查重大发展决策、人事人才管理、学生管理、教学管理、合同管理、知识产权保护等6个方面的法律风险点,完善法律事务风险事项应对预案。依托学科优势开展法治理论研究,联合相关单位成立民法典研究院、国土空间规划法律研究中心、全国预防青少年犯罪研究基地、甘肃省人大常委会地方立法研究咨询基地等研究机构。

抓宣传教育,注重涵育法治文化。加强校园法治宣传教育阵地建设,制定《法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,将法治教育工作融入法治实践、融入具体工作、融入学习生活,努力营造教师依法施教、干部依法管理、学生遵纪守法的育人氛围。坚持分层分类开展法治教育,根据不同群体特点,将法治教育纳入新入职教职工和学生日常教育培训体系,提高法治宣传教育的实效性、针对性。依托马克思主义学院、法学院等师资力量加强法律基础课程建设。联合校外相关单位创建法学实训实习基地30个,连续19年组建法治宣传专题实践团赴全国各地开展法治调研和宣传。围绕国家安全教育日等时间节点,组织开展专家讲座、法治文化节、知识竞赛等宣传教育活动。利用校报、校园广播、校园网、“两微一端”平台、宣传栏等各类媒体平台,大力营造学法守法用法的浓厚氛围。

抓权益保障,努力构建和谐校园。成立学校理事会,搭建科学决策、民主监督、社会参与的平台。发挥教代会桥梁纽带作用,畅通民主参与学校治理渠道,制定完善教代会提案工作制度、二级教代会工作指导规则等,开展提案委员与承办单位面对面交流活动,加强督办工作力度,持续提升提案办理质量,依法依规维护教职员工合法权益。修订完善涉及教师职务评聘、奖惩考核、薪酬待遇、教学科研等管理制度30余项;修订学生学籍管理、评奖评优、违纪处分等相关制度50余项,完善学生告知、申辩和申诉制度,将师生权益保护落在实处。开展校领导接待日活动,完善信访、诉讼、仲裁、行政复议和“书记校长信箱”反馈制度。创新信息公开方式,提高信息更新实效,改版信息公开网站,强化新媒体平台建设,充分保障师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。

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