2022国考申论热点：发展新消费 构建新发展格局
考研综合信息
2022/2/8
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当前，消费已成为中国经济发展的主引擎，连续7年成为拉动经济增长的第一动力。2021年中央经济工作会议指出：“要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”
2020年以来，随着疫情防控的常态化，消费出现了很多新形式，新特点。比如电商直播业火爆，全国实物商品网上零售额增长迅速等等。不断增长的数字背后，是新模式新业态在迅猛发展，释放着强劲消费潜力。促进消费回补，壮大新的经济增长极，保持经济企稳回升，正需多措并举推动新型消费实现更大发展。
[提出观点]
近年来，在新一轮科技革命和产业变革的推动下，我国以网络购物、移动支付等新业态新模式为特征的新型消费快速发展，对满足居民生活需要、拉动经济持续增长发挥了重要作用。当前必须坚持扩大内需这个战略基点，大力发展新型消费，使新型消费成为扩大消费需求的重要力量，增强消费对经济发展的基础性作用，为构建新发展格局提供有力支撑。
[原因分析]
随着经济社会的发展，消费整体升级，消费特点发生了切实的改变。随着居民消费需求升级，高品质消费日益成为消费者新的消费需求;随着现代信息技术的发展和应用，消费者个性化消费需求能够得到更精准的满足，提高了供求匹配的精准度;随着人工智能、物联网等技术的发展和应用，智慧化生活服务正走进人们生活，逐渐成为消费者全新的消费体验;各种电商平台的蓬勃发展及定制化服务的出现，使消费者能够自主选择商品款式、服务方式等，增强了消费者的消费自主性。
新型消费顺应消费升级趋势，具有释放消费潜力、连接需求链与供应链、畅通国民经济循环的重要功能，是全面促进消费、推动形成新发展格局的重要力量。首先，新型消费可以引领新兴产业和新兴消费市场发展壮大，提升需求链发展水平，更好将生产、分配、流通、消费各环节贯通起来。其次，新型消费需求带动的新型消费业态、新型消费模式发展，能够提升产业链供应链创新链与需求链的互动耦合程度，促进产业基础高级化，提升产业链现代化水平。最后，技术创新是推动新型消费发展的核心动力，新型消费需求的提升会激励和引导企业加强技术创新和应用，提升产品和服务的附加值，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
[对策分析]
精准发力，补齐新型消费短板、破除体制机制障碍、打通痛点难点堵点，进一步激发市场主体活力，才能不断迈上新台阶，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。
促进新型消费，应当强化基础设施建设。新型消费以新一代信息基础设施为重要依托，加快信息基础设施建设应成为重要发力点。相对于新业态新模式的快速发展，信息基础设施建设目前仍显不足，成为制约服务供给的短板。进一步加大软硬件建设力度，加强新装备新设备生产应用，优化新型消费网络节点布局，加快补齐发展短板。从稳步推进网络建设、完善商贸流通基础设施网络等方面着手，扎扎实实打牢“地基”，才能为壮大新型消费提供持久动力。
促进新型消费，也要坚持深化改革、优化环境。新型消费发展势头迅猛，难免出现市场秩序不规范行为。顺应新型消费发展规律创新经济治理模式，系统性优化制度体系和发展环境，最大限度激发市场活力。为新型消费创造有序发展的外部环境，加强相关法规制度建设，深化包容审慎和协同监管，健全服务标准体系等，才能让广大消费者消费得放心、安心、舒心，实现新型消费的稳步壮大。
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