2011年乡镇党委基层组织建设工作总结(2)

形象，提升创建水平

在“建设年”、“典型选树年”、“规范年”及“巩固提高推进年”和“创新提升年”活动中，切实从本镇的经济建设、社会发展为出发点，主抓了一大批重点工作和试点工程，抢抓生态移民、整村推进、园区建设和干部下基层等有利时机，主抓了以西山坡、建国、旧营盘、马坊子、西大井等30个村为主的订单蔬菜种植，以东圪梁、西山坡等12个村为主的农业科技示范园的马铃薯基地建设，以九联、二联等村为奶源基地的奶站建设，以及西山坡、建国、旧营盘村蔬菜市场建设和建国村、上游村粮油淀粉加工企业等。发挥资源优势，找准主导产业，培育一批“一村一品”、“多村一品”的产业化基地，上下左右形成产业链，党员群众形成帮扶链，提升推进协调发展。

在农村基层党组织建设中，充分发挥了党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。推选涌现出西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等典型支部和张利民、赵明、王俊山、李金宝等同志为“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”的荣誉称号。为全镇树立了典型。

抓两头、带中间，提高宗旨意识

镇党委针对党的建设、经济建设、社会事业诸方面发展现状，对党支部进行了综合考核评定，排列出重点典型党支部、典型党支部、“九个好”党支部、相对后进党支部，并且结合学党章和党员先进性教育活动，真正解决一些在思想、工作和作风当中存在的不符合执政为民要求和不利于加快发展的人和事，树立了4个重点典型党支部的带头作用，强化了4个相对后进党支部的转化和整顿工作，有效地带动了老典型、中间状态29个党支部的巩固和提高，切实做到了抓两头、带中间，同步运行，共同发展。

二、以“科学发展”为导向，努力实现“两转双赢”为目标的农牧业产业化建设

抓项目、建园区，转变经营方式

借鉴我镇东圪梁村2009年股田制科技示范园区的成功经验，以土地入股，集中经营的生产发展模式，彻底改变相对技术落后、品质低、规模小、组织化程度低、缺乏竞争力的农业生产，初步实现土地成本化、农民工作化、经营产业化的现代农业生产。新型的农村产业化合作组织率先在西山坡、建国村建成并推广。全镇共新建农业园区15处，总规模达2.46万亩。其中：近三年新建园区12个、新建面积1.62万亩。主要用于种植专用马铃薯和商品薯，加大了土地投入，提高了产业效益，辐射带动了周边村社种植旱作马铃薯。在稳定农民收入的同时，把农民从繁重的农业生产中解放出来，向其他行业或地区转移，特别是转移农村剩余劳动力，再就业成为当前农村经济新的增长点，初步实现了“双赢”的奋斗目标。

抓基地、建奶站，加快乳业发展

我们坚持“重点扶持、集中发展”的思路，实行资金和政策倾斜，狠抓九联、牧场、二联、九号、九面井、建国、马蹄沟、十号、九号等村的奶牛养殖业，开发水利配套，人工种草，种植高产饲草（料），建设标准化棚圈及青贮窖。由于形成规模化养殖相对较快，先后通过招商引资120多万元建设奶站9座，并逐步进行了标准化升级建设，提升鲜奶价格，解决了奶牛户卖奶难、售价低、收益少等问题，为全镇奶牛养殖业的进一步发展奠定了基础，促进了养殖量的快速递增，并带动了周边村社奶牛的养殖，截至目前，全镇奶牛存栏5450头。推行以品种更新改良为重点，发展奶牛养殖和乳肉兼用、优质杂交型的畜牧业，通过重点扶持，现在民众、九面井、德胜沟、马蹄沟等九村的西门塔尔肉牛由过去的990头猛增至1200头，是全镇“一村一品”经济发展又一新的亮点。

抓招商、建市场，拓宽经济领域

经过外宣战略的深入实施和生产操作的初步规范，“黑土洼”牌优质蔬菜已唱响大江南北，无公害生产、品种多样、均衡上市。近年来受到了沪、粤、浙、皖一带蔬菜客商的亲睐，蔬菜价格一路看好，订单种植初具规模，产品销路广、收益高。我们积极跑项目、抓招商，完成了旧营盘蔬菜市场的续建，西山坡村二期工程投资200万元，蔬菜市场建成使用，新建480立方恒温库二座、农贸交易房屋30间，占地面积60亩，日交易蔬菜3000吨，建国村又投资近100万元，新建蔬菜交易市场一座。葫芦峪、意合、沟门、马坊子等村的蔬菜小型交易也逐步形成，初步解决了农民卖菜难、收益小的切身利益。通过市场建设努力把一家一户的蔬菜小生产与江南沿海大中型市场对接起来，彻底解决蔬菜生产销售难、销路近、销价低等困难，同时拉动相关产业，拓宽发展领域，增加了收入。

抓基础、促调整，发展“一村一品”模式

近年来，我镇着眼于农牧业生产经营方式的转变，加快了产业结构的调整和优化，注重以水利开发为重点的农牧业基础设施建设。并以此为依托全面实施“进、退、养”战略，以“薯、菜、乳、矿”九大主导产业作为主攻方向，根据各村的自然条件积极培育“一村一品”或“多村一品”经济模式，加快农牧业产业化基地建设的步伐。2009年末，已累计开发水浇地1.26万亩，水浇地增至4.7万亩，建设完成6180亩有井无电水浇地的输电配套工程。截止目前，有望再开发8000亩水浇地，在全镇地下水资源较好的村实现户均1眼井、人均1.6亩左右水浇地的目标，率先告别“靠天吃饭”的现实。

基层设施的加速建设，有力地推动了“一村一品”经济的发展，初步形成了西坡、旧营盘、马坊子、西大井、九号、葫芦峪、意合、沟门等蔬菜村，九联、牧场、二联、九号等奶牛村，上游、兴隆沟、十号、台头沟、獾子沟、建国、水井子、乡马沟、边墙等马铃薯村，全镇“一村一品”的经济村共种植各类蔬菜1.63万亩（订单3320亩），种植马铃薯5.09万亩，养殖生产奶牛5450头，成为了当地农民的经济主要来源，仅靠“薯、菜、乳”三大产业人均纯增3千元以上。

存在问题

一是村级集体经济薄弱，甚至空壳。难以开展一些常规性创建活动。

二是在一些宗教信仰村社，发展党员难度大，党员年龄偏高问题比较突出。

三是个别村地下水资源匮乏，没有主导产业支撑，典型选树难度大，徘徊不前，停留在中下等水平。

九是少数村支部书记，思想还不够解放，不思进取，不谋大事，工作推诿、迤沓，急需**整顿。

今后打算

一是在“创新提升”上做文章、下功夫，抓两头、带中间，整体推进，创建高标准示范党委。

二是积极扶持一批主导型产业链，致富链，推进农牧业产业化进程，转移农村人口，增加农民收入。

三是更加有效地发挥好农村基层党组织的“三力”作用，把党的建设与经济建设、社会事业的科学发展对接起来，协调发展，共同提高。

九是把农村基层组织的工作重点仍然放在规范化建设、典型选树上，培育一批“农民专业合作社”等新型经济合作组织。

近年来，**镇党委在抓好自身建设的同时，强化了各级领导班子的服务功能，积极探索着新的发展思路。在