对周边XX市数字电视整体平移工作考察报告(4)

3、出台相关优惠政策，减轻数字电视发展的投入压力。广播电视事业是社会公共事业，数字电视是地方数字化、信息化的重要组成部分。在数字电视整体平移资金投资、融资过程中，利用财政担保或者世行贷款提供低息、贴息或免息贷款，支持数字电视发展。借鉴其他县市数字电视发展的经验，建议政府出台相关文件对新建小区参照水电、绿化等公益设施按照5元／平方米标准收取有线电视基础设施配套建设费用。4、统一整转时限，免费平移，保证平稳推进。前不久，国家将武汉市确定为“三网融合”试点城市，作为毗邻武汉的汉川，抓住机遇，加快数字电视发展、享受国家“三网融合”优惠政策，尽快融入武汉“数字信息圈”，迫在眉睫。按照数字电视整体平移中部地区2012年基本完成的总体要求，根据我市实际，数字电视整体转换将用两年左右时间完成。按照坚持先城区、后农村两步走战略，对条件成熟、具备整体平移条件的乡镇场也可先行一步。 目前，我市双向互动(含高清电视频道)的数字电视平台正在建设之中，城区双向网改建设也正如火如荼的开展。按工程进展情况，估计9月上旬完成前端机房搭建，10月上旬将正式启动数字电视入户平移工作。我们建议，市委、市政府要求全市党政机关，群团组织，企、事业单位以及医院、宾馆、商店等公共服务场所的有线电视用户作为首批整转对象，以带头支持数字电视整体平移工作，推动全市数字化、信息化建设，从而提高XX对外窗口形象。在整体平移过程中要分类指导，为了保证既有效地发展数字电视、又适当减轻广电部门的资金压力，对新发展数字电视用户，按预存两年收视费校花网[www.网址未加载]，免费赠送一台机顶盒(主机)的办法实行整转，通过广电部门让利服务，推进XX数字电视发展；对新建小区不再传输模拟信号；对主城区，从2010年10月1日起，不再报装模拟电视用户；对现有的模拟电视用户，实行规定期限内，集中整转、逐片推进，对于确实不愿意平移的现有模拟用户，按照国家关于推进数字电视发展的若干意见中的要求，开通中央一套、湖北卫视、中央少儿、孝感电视台、XX电视台等模拟节目， 以保证居民享有的基本电视收视权利，按5元／月收取收视维护费；仍然对低保户实行一定的优惠政策。对未转换到的片区和农村，暂时实行模拟、数字电视同步传输方式传输电视信号，采取“平移一片数字电视，关停一片模拟信号”的办法，待国家规定转换时间到期以后，彻底关停模拟信号。
5、按照国家、省、市要求，鼓励广电部门寻求最佳模式，积极与省网络整合。按照国家关于整合全国有线网络的相关要求，根据湖北省文化体制改革与文化产业发展领导小组关于印发《全省广播电视有线网络整合重组实施方案》(鄂文改发[201 0)1号)、湖北省人民政府专题会议《关于全省广播电视有线网络整合重组工作》(第26期)的会议纪要精神，鼓励广电部门寻求最佳合作的模式，积极与省网络公司整合，加快“三网融合”步伐，尽快融入“XX数字电视网”。