跨越发展先锋行动,实施方案,跨越先锋行动方案(2)
实施方案
2012/5/14
（四）强基固本创云岭先锋，筑牢跨越发展的组织基础。各级党组织和广大党员要把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。认真落实中央和省、市委关于“基层组织建设年”的部署，抓实基层党建工作重点，制定《通海县党的基层组织建设规划纲要》。创新党建工作载体，落实党建工作责任，健全完善工作制度，大力推进党内民主，扎实整治软弱涣散党组织，全面提升基层党组织和广大党员服务科学发展、和谐发展、跨越发展的能力和水平。
三、方法措施
（一）开展年度承诺。每年年初，基层党组织和党员结合年度工作目标和自身岗位实际，对“跨越发展先锋行动”要求进行细化、量化，提出承诺事项，并向社会公布，接受群众监督。承诺内容力求具体、实在，体现尽力而为、量力而行。年度承诺按照创先争优公开承诺的方法步骤开展。基层党组织和党员可通过召开党委、党总支、党支部会议或党员群众代表会议，确定承诺事项，报上一级党组织备案。党员领导干部的年度承诺以推行“三级联述联评联考”制度为切入点，由个人承诺、党委（党组）审定、分管领导审核，并按干管权限报组织部门备案。本年度的公开承诺要在3月底前完成。
（二）认真履诺践诺。围绕承诺事项，深入调查研究，提出科学有效的方法措施，有计划有步骤地抓好落实。在履行承诺的过程中，要根据单位和部门工作任务的发展变化，不断调整承诺事项，确保承诺事项更具针对性和时效性。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要实行跟踪检查、掌握情况，适时点评、督促推进。
（三）强化考核评比。分级制定科学合理的评价标准和严密细致的考核办法，充分运用日常考评、年度考核、综合评价等结果，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星，评比情况要张榜公示，评比结果作为评先评优、评价领导班子、干部调整使用的重要依据，并纳入党建目标责任制考核的重点内容，实行奖惩挂钩制度，分级颁授基层党组织“跨越发展先锋流动红旗”、党员和党务工作者“跨越发展先锋奖章”，切实鼓励先进，鞭策后进。
（四）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机平台以及现代远程教育网络、基层党建网络平台等媒体，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施“跨越发展先锋行动”的成功做法和鲜活经验，注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型。充分发挥先进典型的示范引领作用，努力营造基层党组织、党员群众和社会力量广泛参与、主动作为的良好氛围，形成紧张快干，高效率、快节奏，求实、务实、扎实、落实的工作环境，真正使服务发展、推动发展成为基层党组织和广大党员干部的自觉行动。
四、组织保障
各级党组织要加强对实施“跨越发展先锋行动”的领导，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”的具体目标，并报上一级党组织备案。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头抓总，各相关部门共同参与的“跨越发展先锋行动”工作机制，健全工作网络，形成相互配合、各负其责、齐抓共管，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，召开专题会议，亲自动员部署，把广大党员、干部的思想和行动统一到县委的要求上来。要加强督促检查，采取立项督查、重点抽查、专项检查等措施，强化跟踪问效，督促工作落实。
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