关于开展基层组织建设年活动的实施方案(3)

实施方案
2012/4/19
四是加强党员队伍管理。村两委换届后,开展“村两委干部综合素质评估”活动。建立健全镇村两级培训机制,发挥镇党校、村级远教平台的作用,完善政治理论、岗位技能、现代科技、领导科学、学历教育“五位一体”的培训模式,在5月份、6月份、10月份及12月份举办4次培训班。注重在工作一线和优秀共青团员、退伍军人和致富能手中发展党员,严格执行发展对象集中培训制、党员发展公示制和票决制,严把党员发展程序关口,切实保证新发展党员的质量。建立和储备结构合理、数量充足、素质较高的村级后备干部队伍,实行动态管理,切实解决农村基层干部后继乏人的问题。加强日常管理,认真落实“三会一课”等制度。做好流动党员经常性联系和教育管理工作,落实流动党员《活动证》制度。进一步健全城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,切实做好新农村建设帮扶工作,不断加大对贫困落后村的帮扶力度,全面做好农村老党员、生活困难党员的结对帮扶和走访慰问工作。
五是开展“双创双富”活动。在深化“推动村居创收、党员群众创业,实现集体富强、党群富裕”为主题的“双创双富”活动基础上,大力实施“三增三推”工程,即围绕党群增收入,推动“能人治村”、 围绕集体增资产,推动“项目强村”、 围绕班子增活力,推动党群连心。4月底前,由每个支部选定为民办实事项目,倒排工期、挂图作战,全力以赴改善民生。
(三)实施“安家工程”,抓好阵地建设
一是抓好场所建设。继续采取有经济实力的村自建一批,整合上级补助联建一批的方式,全面解决村级组织活动场所不达标的问题。不断加强村级组织活动场所规范化建设,努力提高村级活动场所的综合效能。力争通过努力,使全镇村级组织活动场所基本得到完善。
二是完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标,依托各村党员活动室,积极整合党建、文化、卫生等资源,努力将村级组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“文化娱乐中心”,使党员活动室成为村级党组织、**和村级其他组织开展工作的服务群众的综合性阵地。
(四)实施“旗帜工程”,激发基层党建活力
坚持以开展基层活动为载体,不断激发基层党建活力,努力开创党建工作新局面。
一是深化无职党员设岗定职活动。坚持因事设岗,双向选择,合理定岗的原则,以村级活动场所为依托,探索设立政策法规宣传岗、扶困脱贫帮扶岗、科技致富示范岗、民事调解促进岗、计划生育监督岗、社会治安维护岗等岗位,适时开展群众满意岗位创建活动,实现以岗定职责,以岗促工作的目标,切实激发无职党员工作激情,促进基层党建工作开展。
二是强化廉洁自律教育活动。采取观看廉洁自律典型影片、廉洁自律大家谈等形式,深入开展“学英模事迹”、“学廉洁自律先进典型”等系列活动,大力加强村级党员干部廉洁自律教育。严格落实廉洁自律各项规定,不断规范基层干部从政行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处基层干部中滥用权力、以权谋私的违法违纪案件,切实树立农村基层干部的良好形象。进一步落实村内重大事项集体决策、干部任职前廉政谈话、述职述廉等制度,切实增强村级党员干部廉洁自律意识。
三是发挥党员先锋模范作用。继续深化“一帮双带”、党员先锋岗、党员示范窗口、党员奉献日等主题实践活动,充分发挥党员模范带头作用,提升为民服务意识和服务水平,积极帮扶困难群众解决实际问题。鼓励各基层党组织积极探索发挥党员先锋模范作用的新途径,创新党员活动载体和内涵。按照党支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范在自主创业上的思路,积极探索“党员作示范、支部搞服务”的有效形式,探寻改革后村党组织运行规律,在专业党支部确立共性职责外,制定个性工作职责,并通过进一步完善组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度,打破单一的以行政村为主设置党组织的形式,在产业链上、协会上建立党组织,把党支部建成基层致富的“服务部”。按照个人特长、地域相近等原则,对党员进行重新编组,使广大党员在专业党支部发挥优势,带领群众致富。着眼于党员干部的带头作用和村级党组织的引领作用,重点实施三大工程:一是“党员创业致富工程”。动员农村党员干部做给群众看、领着群众干。二是“十佳村官示范工程”。在全镇选择集体经济有实力、农村工作有能力、自身创业有潜力的村党组织书记,成立“创业沙龙”,通过组织外出参观考察,开阔眼界、增长见识,通过定期座谈沟通,交流经验、共谋发展,不断激发他们创大业、争先锋的积极性,让更多的村党组织书记进入全镇“十佳村官”行列。通过示范带动,全镇每个村班子成员至少有1个致富项目,每个村党组织书记至少带动5户群众共创共富。三是“特色创建工程”。不断放大农村党员干部科技素质培训、党群议事会、领导干部公开承诺示等党建品牌的示范效应,以党建工作为牵引,协调推进农村经济、政治、文化、社会建设,培育出一批小康示范村。
(五)实施“共建工程”,提升党建带群建水平
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