2005年 邮政—信息社会的重要伙伴
万国邮联国际局总局长爱德华·达扬致辞:
“信息社会全球峰会”将于 2005年 11月在突尼斯召开。在2005年世界邮政日来临之际,我想回顾一下邮政在世界范围内为缩小现代信息技术的差距所发挥的重要作用。
当前,国际社会正面临着巨大挑战,而邮政则日益成为实现“信息社会全球峰会”目标中一个良好的选择伙伴。邮政承诺与政府、私营公司、其他国际组织和公众社会代表密切合作,使那些成千上万尚未使用因特网或缺乏信息与通信技术的人们步入信息社会。
根据 2003年 12月“信息社会全球峰会”第一阶段会议采取的行动计划,建立提供信息与通信技术的基础设施,是一个综合信息社会的基石。全世界66万多个邮政局所、 500余万邮政员工提供的理想邮政服务,将会把这一目标变为现实。在此,我高兴地注意到,许多国家的邮政正在为此而做着努力。
邮政几乎无处不在,甚至在许多国家最遥远的偏僻角落,已经成为与外界沟通的重要渠道。邮政的大门向所有的人敞开,没有歧视,已经成为一种普遍现象。邮政可以提供综合性信息服务,今天,邮局已不再仅仅是收寄信件或包裹的地方,它还成了人们使用电子和金融服务的中心。在不丹,对于远居首都之外的学生而言,可以通过邮局的网上服务,查询考试结果;在巴西,对于生活在亚马逊河畔小村庄成千上万的人而言,邮局为他们提供了以前未曾享有过的金融服务,他们可以轻松快捷地领取到退休金,可方便地为将来储蓄资金,反之,储蓄资金又投入到当地的经济发展,他们过着更加独立的生活。新的信息与通信技术,具有安全传送保密电子信息的能力,可以通过电子邮戳验证寄件人和发寄时间。邮局还是我们接收网上购物的渠道。
过去的几年,世界邮政网络有了巨大的发展。通过对新技术的有效利用,它正在推动着实物寄送、数字传输和金融业务的前沿领域。与从前相比,邮政更致力于在世界范围内通过各种业务活动,促进国民经济的发展,减少贫困。一个典型的例子就是国际流动工人的出现和随之而来的汇兑业务。据联合国统计,流动工人占世界人口的3%。这些工人往往离开自己的家乡外出挣钱,使全家生活得更富足。根据世界银行的统计, 2004年流动工人汇款总额达 1100亿美元,与 2001年相比增加了52%,人均汇款额为200美元。客户对汇兑业务的要求不仅是可靠,而且也要求低汇费。在发展中国家,这些汇兑资金通过再投资,已经成为第二大融资渠道。利用万国邮联正在帮助建立的、依托尖端技术的全球邮政金融网,这些流动工人及其同乡将会得到我们以最合理的价格提供的更加广泛和时限性更强的汇兑服务。
2005年10月9日的世界邮政日,我邀请全世界所有的人都去参观一家邮局,看看它都提供什么服务。我相信,他们将发现一些比以前更能适合新的信息社会的服务。在这同一天,我还邀请与我们一样希望架起现代信息技术桥梁的政府、私营公司、国际组织以及公众社会的成员们,与拥有巨大资产和良好技术行业的邮政共同努力工作。通过建立永久的合作,我们就能向成千上万的人提供更加公平的通信与信息服务,这既是一项人权,也是邮政的一项核心使命。
2004年 情系万家,信达天下
万国邮政联盟国际局总局长 托马斯·利维:
新的信息社会,是近年来大家谈论得最多的话题。2003年12月,联合国在日内瓦召开了有关这一主题的世界峰会,共同思考由此带来的挑战和机遇,并着重探讨各国政府、国际组织、私营行业和民营公司如何加强合作,以填补全世界的数字鸿沟。
万国邮联及其许多成员国在峰会上发言,阐述了邮政应如何发挥重要作用,如何弥补发达国家和发展中国家之间在信息技术应用方面的差距。显而易见,邮政部门覆盖全球的业务网点,不仅可以向全世界的所有公民提供邮政产品和服务,而且还可以向他们提供获取宝贵信息的接入点。邮政为公民提供的普遍服务即:几乎在所有国家的每一个角落,一般都有一个提供基本邮政业务乃至全部邮政业务的邮局或邮政销售网点。
诚然,当我们讲到一项服务处处在人们身边时,我们指的是邮政普遍服务,这是一种政府承诺提供的服务,它使这个国家的大部分居民,无论身处何方,都可以享受到邮政服务。
万国邮联的190个成员国将继续组成一个邮政领域,构成全世界最为广阔的实物邮件投递网络。现在,这个概念往往被人们所忽视。所以,万国邮联把围绕着使用邮政业务的方便性及公民从中得到的益处,作为今后3年世界邮政日的中心主题。这个主题在我们新的世界邮政日招贴画上得到了极为充分的体现。这幅招贴画是一位14岁的尼日利亚少年纳塞尔·塔西尔绘制的。纳塞尔的这幅画展示了世界各地运输和投递邮件所使用的各种运输工具:卡车、飞机、雪地摩托、自行车、船只甚至骆驼。
万国邮联的基本使命是推进邮政普遍服务。我们认为,人人都能享用价格合理而且安全可靠的邮政服务是一项基本的人权,它有助于所有国家及其人民的社会经济发展。
邮政是推动各国经济发展的一个动力,在全世界有500多万邮政员工,同时又为其他辅助性行业创造了数百万个就业岗位。个人和企业使用邮政业务扩大了产品销售和对外服务。在许多发展中国家里,邮政可以帮助缩小贫富差别,因为对于这些国家的居民来说,邮政业务往往是他们进入世界市场的唯一渠道。
万国邮联鼓励各国政府在各自的国内邮政法中,明确规定邮政普遍服务的内容。这项工作是非常重要的,因为市场自由化、电子邮件的替代作用、以及其他一些因素都有可能改变这个行业蓬勃发展的局面,而且缺乏法律保证可能会使世界上一大部分人口无法使用邮政业务。
2003年 放眼全球 立足本地
万国邮联国际局总局长利维致辞。
致辞指出,当今,全球化正在促进人民、社会、经济和国家间进行交流。许多公司都通过有效的营销战略,打破传统的疆界,把自己的产品或服务拓展到全球。邮政行业也受到全球化趋势的影响。
一方面,一些邮政部门努力在全球开展邮政业务,另一方面,并不是每个邮政部门都有可能在世界范围内像其他邮政一样采取相同的方式进行竞争。
必须向所有人提供服务,不论他们居住在城市还是偏远的乡村,这是“普遍服务”的核心概念。
邮联还通过全球邮政网改善服务质量,以体现它的全球性。此外,它还努力开发新产品和新业务,建立全球性的邮件跟踪查询网络,强化了它的全球使命。
我们应当时刻铭记,邮联所有会员国都应在新的全球环境下不断改善邮政服务。如果全球化不能带来物质、社会和经济的进步,那就是失败。全球邮政正处于独特的位置,通过它对人们日常生活的影响促使全球化,给我们带来更多的机遇。