劳教所所长在2012年度表彰大会上的讲话(3)

今年，我所坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，积极适应戒毒劳教工作改革新形势和新任务，努力研究探索新形势下劳教工作特点和规律，以提高教育挽救质量为中心，以保证场所安全稳定为主线，以人为本，以和谐为基，以文化为根，以大司法为背景，以司法改革为导向，采取基层建设与机关效能、硬件建设和软件建设、教育和管理并举的方法，突出加强队伍建设、强化管教工作、维护安全稳定、创新体制机制、抓好基础建设五个重点，大力拓展工作思路，创新工作方法，狠抓工作落实，确保我所实现“两年打基础，三（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）年上轨道，四年见成效，五至六年改面貌，七年至八年快速跑”中期战略目标的各项工作取得突破进展，确保整体建设创造历史最高水平。

（二）今年主要工作目标

1、在场所安全稳定方面：确保实现“六无”。即在“四无”的基础上确保无毒品流入，无所内群体性事件。

2、在队伍建设方面：实现两个零、四个提高、四个完善。即:民警零违纪，群众零投诉；民警掌控局面的能力进一步提高，管理教育的能力进一步提高，创新发展的能力进一步提高，整体素质进一步提高；目标管理机制进一步完善，从优待警机制进一步完善，民警使用机制进一步完善，民警学习教育机制进一步完善。

3、在所文化建设方面：启动所文化建设构想系统规划，今年达到七个明显：文化设施明显改善，文化载体明显增多，文化氛围明显浓厚，文化素质明显提高，精神状态明显好转，团队精神明显增强，内外形象明显改观。此项工作争取走在全省司法系统的前列。

4、在场所建设方面:一是宣传园地完备（设立和完善六个宣传橱窗所综合宣传橱窗、院外法制宣传橱窗、劳教大院宣传橱窗、卫生防疫宣传橱窗、大队生产习艺宣传橱窗、学员文化室宣传橱窗）；二是办公活动场所改善（设立和完善六室即所会议室、党委会议室、电教室、心理咨询室、民警职工健身室、阅览室）；三是场所环境改观（对场所旧楼房进行二期改造，对劳教大院场地进行整理绿化，对机关办公场所进行规范，对大院内标语进行充实完善。对备勤楼纱网进行安装）四是医疗及民警住宿改善（配套新卫生院、新备勤楼设施并投入使用）。

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5、在生产习艺方面：实现四个历史最高。即:学员技能掌握率历史最高，技术创新率历史最高，管理效能历史最高,人均生产利润历史最高。

6、在学员管教方面：实现五个下降，五个改善，五个规范。发病率下降，所外就医率下降，医药费下降，抗改率下降、出所复吸率下降。学员伙食有改善，文体活动有改善，住宿条件有改善，教育条件有改善，医疗条件有改善。执法管理规范化，现场管理规范化，出入所教育规范化，课堂教育规范化，日常管教规范化。

7、在后勤保障方面：做到民警吃饭有笑声，身体健康无忧心，办公条件有改善，服务保障向基层。

（三）今年主要工作

1、以培育和创立所文化为牵引，不断推进队伍“三化”建设，努力增强我所跨越发展的软实力。

按照司法部队伍建设纲要关于加强队伍革命化、专业化、正规化建设的总要求，把队伍建设推向一个新水平。一是大力加强所文化建设。按照党的xx大关于“要激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力”的新要求，紧贴即将推行的戒毒劳教改革的新形势、新任务和新要求，加强研究和探索改革期间出现的新情况、新问题，以培育学习文化、创新文化、团队文化、执行文化、暖心文化、形象文化、管教文化、党建文化、榜样文化等“十种”所文化为重点，抓紧组织筹划，认真抓好落实，努力夯实我所队伍建设的基础，增强我所的软实力，为队伍内部注入新活力，为推进我所发展提供新动力。二是深入抓好先进性建设。今年，我所党总支已经市直工委批准成立基层党委，新党委要有新标准、新作风和新气象。上半年要突出抓好组建党委班子和党委委员选举，新组建党支部和各支部选举，坚决保证党组织设置科学合理，党的各级选举正常顺利；下半年要重点抓好党委班子和党组织自身建设，切实发挥党的核心领导作用。全年的学习教育活动要以强化先进性为主题，认真组织筹划每个“学习训练日”，大力开展内容丰富和形式多样的学习教育活动，切实用先进性武装好头脑，让先进性消除不良风气，让正气压倒歪风邪气。三是突出抓好队伍能力建设。队伍的能力素质决定单位建设发展的成败。针对我所人才缺乏、储备不足和发展后劲薄弱的现状，以建立高素质人才队伍为关键，以提高领导、创（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）新、执行和分析与解决问题的能力为重点，以民警应知、应会、应做基本知识和基本技能为主，采取送出去学、走出去练、请进来教、相互传帮带等多种形式，大力组织开展学习培训、自学自练、评先创优等活动；建立完善人才培养、使用、激励机制，用活两个百分考核机制，切实让好的香起来、差的帮上去，为进一步推进队伍建设和我所发展打下基础。

2、以提高教育挽救质量为中心，不断加大管教工作力度，努力提高场所正规化教育管理水平。

全所各级领导和民警职工要按照最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的新要求，突出教育挽救质量这个中心，下大力气抓好管教工作，力争实现学员发病率、抗改率、复吸率明显下降。一是创新思维，积极应对劳教工作改革。认真研究劳教戒毒、强制隔离戒毒、自愿戒毒三位一体的戒毒工作模式，创新管理机制，更新管理理念，做到早预测、早计划、早准备。要突出入所管理这个重点，抓紧创立一套科学完整系统顶用的入所队管理计划，加强入所队的指导帮促，切实把入所学员管好、训好，为场所管理打牢基础。要突出应急小分队建设这个亮点，全面推行准军事化管理、训练和保障，保证关键时候能拉得出、过得硬、打得赢，真正发挥应急先锋突击队作用。进一步提高执法处置程序、“三大现场”管理和场所正规化建设标准，进一步形成执法程序法制化、入所训练军事化、现场管理正规化、生活卫生规范化、电子监控信息化、场所建设标准化的良好局面。二是着力抓好教育矫治工作。