赴山东省市政公用事业改革考察报告(3)

2、制定改革配套政策，确保改革改制工作的顺利进行。为推动改革的深入发展，最近，山东省建设厅城建处会同省定额站赴上海就市政养护、园林绿化、环境卫生定额编制进行了考察学习，并在济宁市召开了部分城市市政园林环卫定额编制座谈会，为下一步3个养护定额的修编奠定了基础。同时，还要配合有关部门开展研究，探索建立合理的市政公用事业价费调整机制和社会对公用事业价格的监督机制，为市政公用行业全面走向市场奠定基础。

3、抓好试点，积累经验，稳步推进。市政公用事业具有基础性、公益性和自然垄断性等特点，是为生产、生活提供基础设施及共同条件的产业，直接影响到城市生产和人民生活，所以，推进改革必须要典型引路，分类指导，循序渐进，稳步推进。我省确定烟台、潍坊、济宁三个城市为改革试点城市，厅里建立了联系点制度，分别派出一名厅领导负责指导、联系试点城市的改革工作。我们也要求和城市在制定方案时，要明确试点县（市、区）和试点单位，总结经验，稳步前进。

4、加强行业管理，转变和完善市政公用事业政府监管机制。在城市供水、供气、供热、公共客运、垃圾处理、污水处理等行业，他们准备各选择一个城市，试行特许经营制度，切实转变政府管理方式。稳步推进市政园林环卫等事业单位的改革改制工作，用足用好有关优惠政策，安置好现有职工，冻结事业单位和人员，逐步将管理职能和建设、作业职能分开，收回事业单位承担的管理职能，并结合机构改革适当调整政府部门的管理职能。在改革过程中，要加强对市政公用事业的市场监管，依法行使行业管理职能，特别是对市场化以后的市政公用产品和服务质量的监管，确保有效供给和服务，确保社会稳定。

您可以访问第一范文网（www.网址未加载）查看更多与本文《赴山东省市政公用事业改革考察报告》相关的文章。