物价局2009工作计划

2008年价格管理工作将按照“学习贯彻十七大精神，围绕发展大局，关注民生价格，促进社会和谐”的总体思路，抓住贯彻落实党的十七大精神这条主线，围绕市委、市政府中心工作，充分发挥价格部门的职能作用，加强价格监测调控，努力保持价格总水平基本稳定；强化市场价格监管，规范市场价格行为，继续深化价格改革，完善价格形成机制；坚持以人为本，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的价格难点、热点问题。重点要做好以下几个方面的工作。 （一）深入贯彻落实党的十七大精神 党的十七大报告提出：“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制”、“规范教育收费”、“为群众提供价廉的医疗卫生服务”、搞好“廉租房建设”这些目标和要求都与物价工作息息相关，为今后的价格管理工作指明了方向。我局将切实增强学习贯彻十七大精神的自觉性和坚定性，精心组织，周密安排，提高学习的针对性和实效性，用十七大精神统一思想、武装头脑，扎扎实实推动今后的物价工作。 （二）围绕市委、市政府中心工作，服务发展大局 围绕 “打击‘两抢一盗’、保百姓平安”活动、治理“两湖一库”、“畅通工程”、环城高速公路建设等市委、市政府中心工作，关注民生，创新工作思路，服务全市经济社会发展大局。从保护环境、节约资源出发，研究采取阶梯式水价和“谁污染、谁付费”的原则等各种方法，合理调整供水价格，既要有一个广大人民群众用得起的水价，又要通过价格杠杆作用来抑止水资源的浪费，增强人们保护环境、节约水资源的意识。采取提高占道停车收费标准，用收费杠杆来调控中心城区停车量，引导市民选择公共交通工具出行，缓解交通拥挤状况。 （三）做好价格改革，夯实价格管理基础 一是积极推进水价、污水处理费、非义务教育阶段的学费、物业管理收费的改革工作。要实行居民用水阶梯式价格改革，继续完善非居民用水超计划累进加价收费制度，加快完善各区、市、县水价和污水处理费改革，构建科学合理的水价体系，促进水资源的保护和可持续利用；制定和完善生活垃圾处理和固体废物处理收费制度，运用价格杠杆的调节作用，促进建制镇的污水处理、生活垃圾处理等事业的发展；对广大市民反映突出的有线数字电视收费、公厕等收费的标准在充分调研的基础上，按照管理权限提出调整的建议或方案；为方便群众休闲锻炼，积极探索逐步向市民免费开放城市公园。 二是加强成本监审服务工作。在做好调定价成本监审工作和成本监审分析工作的同时，应拓宽成本监审工作的服务领域。围绕促进农民增产增收，切实做好对农民种植、养植意向及成本调查，为引导农村产业结构、经济结构调整等工作，提供翔实的成本资料和趋向性分析。 三是加强完善市场价格监测系统，准确传递市场价格信息。建立健全由人工实地采集、电话报送、利用互联网络平台传递等多形式立体式的信息收集系统，进一步加强对监测数据的分析，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要及时做出预警预报，提出应对的意见和调控措施。在做好日常市场监测工作的同时，重点加强节庆期间24小时值班制度，建立与省内其他地区、周边省市的信息定期交换联席制度，及时了解生产和消费的变化情况。 四是开展清费治乱，加大价格监督检查力度。重点清理和整顿国家机关和事业单位收费，规范中介服务价格和收费。查处超标准、重复收费、分解项目收费、只收费不服务等违规行为。加大价格监督检查力度，整顿规范价格秩序，把涉农价格监管作为工作的重点来抓，保护农民的生产积极性，促进我市农业生产的平稳发展。打击价格欺诈行为，扩大市场商品价格明码标价范围。积极运用提醒、告诫等手段，规范经营者的价格行为。依法严厉打击个别行业协会和经营者相互串通合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价、借机搭车、跟风涨价及捏造、散布涨价谣言等价格违法行为，维护正常的价格秩序。 五是拓宽价格服务领域，做好价格认证工作。认真做好新的价格认证中心筹建工作，巩固和推进原有工作领域，围绕司法机关、行政执法机关办案和政府价格主管部门价格决策的需要，做好以涉案物品为主的价格鉴证、认证、以及旧机动车交易市场价格评估工作，充分发挥价格认证对市场价格水平合理性、价格行为合法性的作用。初步建立贵阳市认证商品基本数据库，统一认证口径。 六是做好价格信息服务工作。在巩固和完善现有的涉农价格和收费公示制度、城市社区价格和服务公示制度、教育、医疗收费公示制度的同时，要充分利用我局的物价信息网站，向全社会公布价格法律法规、与人民群众关系密切的重要商品价格和收费标准，价格投诉举报的方式和渠道等，以利于广大群众维护自身的价格权益。     （四）关注民生价格，促进社会和谐 一是妥善处理价格改革与社会稳定的关系。一方面要严格控制出台政府涨价项目，另一方面在出台调定价措施时，要充分考虑低收入群体的承受能力，制定相关优惠政策，确保各项调定价措施的顺利实施。 二是积极应对价格异常波动。高度关注价格形势，建立每季度由各有关单位参加的价格形势分析会议制度，通过认真分析形势，提出对策建议，为市委、市政府的相关决策提供依据。进一步提高价格监测工作水平，及时、准确了解市场价格和供求的变化情况，了解群众的心理预期，充分发挥价格监测在政府宏观调控中的重要作用。

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