乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案(2)
工作方案
2012/4/17
(二)统筹城乡区域化党建。重点推进“三有一化”建设，推行网格化管理，组团式服务模式，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。实施“城乡区域化党建推进月”:一是发挥嘎查、社区课题研究组作用，深入基层进一步了解嘎查村、社区党组织在推动发展、服务群众，创新社会管理等方面的具体做法，总结经验，发现不足，提供参考，促进工作。二是根据社区、嘎查，帮扶单位和驻区单位地缘相近、工作相连的关系，板块分割、连片成面，合理划分城乡区域化党建格局，通过“村居联建范文网[www.网址未加载]”“村企联建”“居企联建”，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城乡区域化党建新格局。三是加强组织体系和运行机制建设，发挥城乡区域化党建辐射带动作用，促进以城带乡，协调发展，推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖。四是加强社区干部和党员志愿者队伍建设，选好配强社区党组织书记，鼓励机关干部到社区工作，推动工作重心下移。加大社区经费保障力度，提高社区干部工资待遇。五是加强与流入地党组织配合，加强流动党员管理和服务工作，打破各成体系、封闭运行的工作模式，形成基层党组织、党员、党建资源富集的“联合体”，不断增强服务职能，凝聚职工、构建和谐劳动关系，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
(三)机关党建。加强机关党建工作，进一步健全规章制度，完善工作措施，在服务大局、服务基层、服务群众的实践中提升机关效能。深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，充分发挥党建带群建的重要作用。继续以“三亮三提三比三评三创”主题实践活动为抓手，进行窗口单位服务行业“岗位练兵评星”，争创“红星岗”，争当“硬标杆”。建立健全机关干部下基层、直接联系群众、经常听取群众意见等制度，引导机关干部深入基层、深入群众，联系贫困嘎查，帮助解难题、办实事，在服务群众中锤炼党性、改进作风。选派优秀干部和后备干部到嘎查、社区锻炼，进一步丰富阅历、开阔视野、增长才干。
(四)军警地党组织共建。不断提升边疆地区基层党建的工作水平，形成军警地合力打造北疆党建长廊的工作局面。一是推动联动共建。开展军警地党支部联建、信息联通、治安联防等活动，军警地党组织齐抓共管，共同维护边疆安宁稳定。二是携手稳边固防。巩固军警民防控管理模式，安全稳定联防、警务室进范文网[www.网址未加载]嘎查村、驻地军警官兵与地方党员共同开展组织生活，帮助当地群众发展生产、改善生活、维护稳定，形成军警地为民服务的长效机制。三是创新载体。丰 富共建内容，组织一次军警地文艺汇报演出、建成一批军警地双拥共建模范嘎查(社区)等。四是营造共建氛围。拓宽双拥领域，发挥工作优势，强化边疆群众的国防意识，打造共建稳边党建品牌，巩固党在边疆地区的执政基础，创造边疆群众安居乐业的良好环境。
(五)典型选树和长效机制创建。加大典型选树工作力度，重点从生产一线发掘、培育、选树典型，通过宣传典型、学习典型、赶超典型，把基层党组织建设工作和创先争优活动推向一个新高潮。收集基层党建、创先争优先进典型事例编印成册，为今后工作提供学习、借鉴。积极开展基层党建研讨活动，推动理念成果转化运用，指导基层党组织建设各项工作。在“七一”前开展召开创先争优表彰大会，对创先争优活动进行总结，对创先争优活动涌现出的先进集体、优秀个人进行评选表彰。
三、具体措施
(一)摸清底数，分类定级。对各基层党组织组织设置，领导班子、组织制度、经费场所保障等内容进行全面调研，摸清底数、掌握情况、找准问题、提出对策，明确具体任务目标、方法步骤和工作措施。在此基础上按照“五个好”和“五型”党组织要求，镇党委对所属党支部进行分类定级，确定先进、一般、后进党组织，以便**有内容，晋级有目标。
(二)健全组织、扩大覆盖。根据调查摸底情况，对未建立党组织的，尽快建立党组织，扩大党组织覆盖;对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员，确定党建工作联络员，及先行建立工会、共青团组织等方式扩大党的工作覆盖。
(三)**提高、晋位升级。按照巩固先进、推动一般，整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好**落实，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都实现晋位升级。
(四)抓好落实、务求实效。认真落实相关政策措施，总结活动开展以来的经验做法，坚持一抓到底，让每名党员参与进来、课件下载[www.网址未加载]每个党组织扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，不做表面文章，不搞形式主义。要结合创先争优总结和表彰，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范。
四、实施步骤
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